МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СУРГУТ
КОНТРОЛЬНО–СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект решения Думы города
«О согласовании решения о заключении концессионного соглашения о финансировании, проектировании, строительстве и эксплуатации объекта образования «Средняя общеобразовательная школа в микрорайоне 5А г. Сургута (Общеобразовательная организация с универсальной безбарьерной средой)» в муниципальном образовании городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»
«26» мая 2020 г. № КСП-01-17-24
Настоящее заключение подготовлено в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате города, утверждённым решением Думы города от 27.02.2007 № 170-IV ДГ, на основании проведённой экспертизы проекта решения Думы города «О согласовании решения о заключении концессионного соглашения о финансировании, проектировании, строительстве и эксплуатации объекта образования «Средняя общеобразовательная школа в микрорайоне 5А г. Сургута (Общеобразовательная организация с универсальной безбарьерной средой)» в муниципальном образовании городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (далее – проект решения).
Проектом решения предлагается согласовать решение о заключении концессионного соглашения о финансировании, проектировании, строительстве и эксплуатации объекта образования «Средняя общеобразовательная школа в микрорайоне 5А г. Сургута (Общеобразовательная организация с универсальной безбарьерной средой)» в муниципальном образовании городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (далее – Объект).
Согласование Думой города решения о заключении концессионного соглашения и его условий предусмотрено частью 3 статьи 4 Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, утвержденного решением Думы города от 07.10.2009 № 604-IV ДГ.
Создание Объекта в 2020-2022 годах предусмотрено государственной программой ХМАО — Югры «Развитие образования»[1] за счет внебюджетных источников, путем заключения концессионного соглашения.
Данный Объект включен в перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, утвержденный решением Думы города № 352-VI ДГ[2].
Согласно документам, представленным к проекту решения[3], в бюджете городского округа город Сургут на 2020 год и плановый период 2021 – 2022 годов предусмотрены бюджетные ассигнования на создание Объекта в 2021 и 2022 годах в сумме 390 413 200,00 рублей, в том числе:
— за счет средств межбюджетных трансфертов – 351 371 800,00 руб.,
— за счет средств местного бюджета – 39 041 400,00 руб.
Согласно пояснительной записке к проекту решения базовая стоимость Объекта составляет 1 774 604 700,00 руб., общая стоимость — 2 562 386 847,36 руб., в том числе:
Капитальный грант, не более — 390 413 034,00 руб. (1 774 604 700* 0,22).
Субсидия на проценты, не более — 402 480 345,96 руб. (1 774 604 700 * 0,2268).
Инвестиционный платеж, не более — 1 493 152 394,58 руб. (1 774 604 700 * 0,8414).
Постоянная часть операционного платежа, не более – 178 525 232,82 руб. (1 774 604 700* 0,1006).
Переменная часть операционного платежа – 97 815 840,00 руб. (4 075 660 руб. * 4 квартала* 5 лет * 1,2 НДС).
Контрольно-счетная палата города полагает, что проект решения «О согласовании решения о заключении концессионного соглашения о финансировании, проектировании, строительстве и эксплуатации объекта образования «Средняя общеобразовательная школа в микрорайоне 5А г. Сургута (Общеобразовательная организация с универсальной безбарьерной средой)» может быть рассмотрен Думой города в представленной редакции.
Председатель
Контрольно-счетной палаты города В.И. Жуков
Е.В. Ванеева, 52-83-60
[1] Постановление Правительства ХМАО — Югры от 05.10.2018 № 338-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «Развитие образования» (далее – ГП «Развитие образования»).
[2] Решение Думы города Сургута от 27.11.2018 № 352-VI ДГ «Об утверждении перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений в муниципальном образовании городской округ город Сургут в 2019 году».
[3] Пояснительная записка управления инвестиций и развития предпринимательства Администрации г.Сургута к проекту решения.