Заключение на проект решения Думы города «О внесении изменений в решение Думы города от 26.12.2012 № 281-V ДГ «Об утверждении методики расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом, расположенным на территории города»

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СУРГУТ

КОНТРОЛЬНО–СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

на проект решения Думы города
«О внесении изменений в решение Думы города от 26.12.2012 № 281-V ДГ
«Об утверждении методики расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом, расположенным на территории города»

«05» июня 2020 года                                                  № КСП-01-17-32

Настоящее заключение подготовлено в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате города, утверждённым решением Думы города от 27.02.2007 № 170-IV ДГ, на основании проведённой экспертизы проекта решения Думы города «О внесении изменений в решение Думы города от 26.12.2012 № 281-V ДГ «Об утверждении методики расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом, расположенным на территории города» (далее – проект решения).

Проектом решения предлагается установить отсрочку внесения арендной платы, начисленной по договорам аренды муниципального имущества за период с 01.03.2020 по 31.12.2020 и рассрочку её уплаты до 01.01.2023, для следующих категорий арендаторов:

— субъектов малого и среднего предпринимательства;

— организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере пассажирских перевозок на водном, воздушном и автомобильном транспорте, туризма, физической культуры и спорта, общественного питания, гостиничных услуг, культуры, организации досуга и развлечений, дополнительного образования, организации конференций и выставок, предоставления бытовых услуг населению.

Согласно пояснительной записке к проекту решения указанные изменения вносятся в целях единообразного применения мер поддержки для арендаторов муниципального имущества по аналогии с изменениями, внесенными решением Думы города от 15.04.2020 № 580-VI ДГ в Методику расчета арендной платы, утвержденную решением Думы города от 21.02.2018 № 233-VI ДГ[1].

В составе материалов к проекту решения имеется финансово-экономическое обоснование, согласно которому принятие данного проекта решения повлечет уменьшение доходов от сдачи в аренду имущества, запланированных в доходной части бюджета города на 2020 год в сумме 4 019 420,00 рублей (401 942,00 рублей в месяц*10 месяцев).

Расчет запланированной суммы уменьшения доходов произведен с учетом всех договоров аренды муниципального имущества, заключенных с лицами, имеющими право на получение отсрочки и рассрочки уплаты арендной платы. Вместе с тем, предоставление мер поддержки субъектов предпринимательской деятельности в виде отсрочки и рассрочки уплаты арендной платы будет осуществляться в заявительном порядке, следовательно, сумма недополученных доходов является ориентировочной.[2]

Отмечаем, что в случае принятия Думой города данного проекта решения Администрации города необходимо при внесении изменений в решение о бюджете города на 2020-2022 годы учесть потери доходов бюджета, а также принять необходимые меры, например определить иные источники доходов и/или уменьшить расходы бюджета в целях соблюдения положений статей 32 «Принцип полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов», 33 «Принцип сбалансированности бюджета» Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Контрольно-счетная палата города полагает, что проект решения Думы города «О внесении изменений в решение Думы города от 26.12.2012 № 281-V ДГ «Об утверждении методики расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом, расположенным на территории города» может быть рассмотрен Думой города с учётом информации и предложения, изложенных в настоящем заключении.

Председатель
Контрольно-счетной палаты города                                         В.И. Жуков

Ромаданова Алла Петровна
52-81-76


[1] Данная Методика расчета арендной платы применяется к договорам, заключенным с 03.03.2018. Для тех договоров, которые были заключены ранее указанной даты, действует Методика, утвержденная решением Думы города от 26.12.2012 № 281-V ДГ.

[2] Информация о заявительном порядке отражена в настоящем заключении согласно устным пояснениям разработчика проекта решения.