02.12.2020

Информация о результатах контрольного мероприятия «Проверка деятельности МБУ СП СШ «Виктория» за 2018-2019 годы и текущий период 2020 года в части соблюдения порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом, законности и результативности использования средств субсидий, полученных из бюджета города (выборочно)»

Контрольное мероприятие в МБУ СП СШ «Виктория» (далее – Учреждение, спортивная школа) проведено в соответствии с п. 2.5 плана работы Контрольно-счетной палаты города на 2020 год, утверждённого распоряжением Председателя от 19.11.2019 № КСП-01-06-42 (с изменениями).

По результатам проведенного мероприятия установлено следующее.

1. При формировании показателей муниципального задания управлением физической культуры и спорта Администрации города (далее — Куратор) не учитывается оснащённость Учреждения помещениями для проведения занятий.
2. Выполнение Учреждением муниципального задания зависит от сторонних лиц, которые предоставляют помещения для проведения занятий, что содержит риск неисполнения показателей муниципального задания.
3. Согласно отчётам о выполнении муниципального задания за 2018 и 2019 годы значения установленных показателей объёма муниципальных услуг достигнуты и не превышают допустимые (возможные) отклонения, что свидетельствует о выполнении Учреждением муниципальных заданий. Отчёты за 2018 и 2019 годы приняты и согласованы управлением физической культуры и спорта Администрации города.
При этом по итогам проверки локальных документов Учреждения (приказы о зачислении/переводе/отчислении занимающихся, журналы учёта занятий за 2018-2019 и 2019-2020 тренировочные годы, отражающие фактическую численность лиц, которым были оказаны услуги по спортивной подготовке) установлено, что муниципальные задания, выданные МБУ СП СШ «Виктория» на 2018 и 2019 годы, не выполнены в части достижения значения установленного показателя объёма «Число лиц, прошедших спортивную подготовку» по 3 муниципальным услугам.
4. В проверяемом периоде Учреждением допущено нецелевое использование средств субсидии на выполнение муниципального задания в общей сумме 9 648,0 рублей, которое выразилось в оплате услуг по уборке территории площадью 67 кв. м., не связанной с земельным участком, переданным Учреждению в постоянное бессрочное пользование для размещения спортивной школы.
5. В нарушение Порядка формирования муниципального задания и финансового обеспечения его выполнения Куратором в муниципальных заданиях МБУ СП СШ «Виктория» на 2018 и 2019 годы:
— учтена муниципальная работа «Организация и проведение спортивно-оздоровительной работы по развитию физической культуры и спорта среди различных групп населения», выполнение которой предусмотрено в рамках иных видов деятельности, указанных в Уставе Учреждения;
— вид деятельности (организация и проведение официальных спортивных мероприятий), предусмотренный в Уставе МБУ СП СШ «Виктория» в разделе «Иные виды деятельности», включен в услуги по спортивной подготовке, относящиеся к основным видам деятельности;
— значения показателей качества предусмотрены не по всем муниципальным услугам, а только по 5-ти из 16-ти услуг, оказываемых Учреждением в 2018 году и по 5-ти из 17-ти услуг, оказываемых в 2019 году. По остальным муниципальным услугам вместо значений стоит прочерк, что свидетельствует об отсутствии показателей качества.
6. В муниципальных заданиях на 2018 и 2019 годы МБУ СП СШ «Виктория» отсутствуют отдельные муниципальные услуги (этапы), в связи с чем возможность последовательного перевода спортсменов с одного этапа спортивной подготовки на другой по видам спорта не реализуется.
7. Учреждением применяется некорректный расчет значений показателей качества оказания спортивной школой муниципальных услуг.
8. Имеют место случаи, когда в отдельные группы по спортивной подготовке зачислены / переведены лица, не соответствующие возрастным требованиям, предусмотренным Стандартом качества муниципальных услуг, а также программами спортивной подготовки.

Кроме того, выявлены нарушения законодательства в сферах бухгалтерского учета, управления и распоряжения муниципальным имуществом, учета муниципального имущества, иные нарушения и недостатки.

О результатах контрольного мероприятия подготовлен Отчёт от 30.11.2020 № КСП-01-18-42, который направлен в адрес Главы города Сургута, Председателя Думы города Сургута и копия — в Прокуратуру города Сургута.

В адрес МБУ СП СШ «Виктория» подготовлены и направлены:

— предписание о возврате в бюджет города средств в сумме 9 648,0 рублей, использованных не по целевому назначению;

— представление об устранении выявленных нарушений и недостатков.

По результатам контрольного мероприятия составлены протоколы об административных правонарушениях за нарушение порядка формирования муниципального задания, нецелевое использование средств субсидии, предоставленных из бюджета города на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, невыполнение муниципального задания в части недостижения значений показателей объема по отдельным муниципальным услугам.

Председатель
Контрольно-счетной палаты города                                        В.И. Жуков