План работы на 2014 год

Утверждён распоряжением
Председателя Контрольно-счётной
палаты города Сургута
от 27.12.2013 № 01-06-102/КСП
(с изменениями от 28.11.2014 № 01-06-121/КСП)

 

Сокращения, используемые при составлении плана
1) Положение о КСП города Сургута – Положение;
2) Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании городской округ город Сургут – Бюджетный процесс;
3) Бюджет муниципального образования городской округ город Сургут – Местный бюджет;
4) Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» — 6-ФЗ.

п/п

Наименование мероприятия

Срок проведения мероприятия

Основание для включения мероприятия в план

Приме-чание

  1. Экспертно-аналитические мероприятия

1.1.

Экспертиза и подготовка заключения на проект решения Думы города о бюджете города на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета

ноябрь — декабрь

п 2 ч 2 ст. 9 6-ФЗ,

ч. 2 ст. 157 БК РФ

1.2.

Экспертиза и подготовка заключений на проекты решений Думы города «О внесении изменений и дополнений в решение «О бюджете города на 2014 год и на плановый период 2015-2016 годов»

В течение 15 календарных дней с момента поступления проекта решения

п 2,7 ч 2 ст. 9 6-ФЗ,

ч. 2 ст. 157 БК РФ

1.3.

Экспертиза проектов муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения

В течение года по мере поступления

ч. 2 ст. 157 БК РФ

1.4.

Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования

В течение года по мере поступления

п 7 ч 2 ст. 9 6-ФЗ

1.5.

Экспертиза муниципальных программ

В течение 12 рабочих дней с момента поступления проекта постановления

ч. 2 ст. 157 БК РФ

п 7 ч 2 ст. 9 6-ФЗ

1.6.

Анализ использования в 2011-2013 годах муниципального имущества, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, расположенных в границах муниципального образования городской округ город Сургут, государственная собственность на которые не разграничена

январь — июнь

п.5 ч.2 ст. 9 6-ФЗ; ч.2 ст.157 БК РФ

Переходящее с 2013 года

1.7

Камеральная проверка полноты и своевременности перечисления части прибыли муниципальными унитарными предприятиями города за 2011 -2012 годы

январь

п.6 ч. 2 ст. 9 6-ФЗ

Переходящее с 2013 года

1.8.

исключен

1.9.

исключен

1.10.

исключен

1.11.

Анализ дебиторской задолженности главных администраторов доходов бюджета города по состоянию на 01.01.2014, (Администрация города, департамент архитектуры и градостроительства, департамент имущественных и земельных отношений)

март-апрель

 ст. 9 6-ФЗ

1.12.

исключен

1.13

Анализ отдельных порядков предоставления субсидий, утвержденных в соответствии со ст. 78 БК РФ, и заключенных на их основании договоров (соглашений) на 2014 год

сентябрь–декабрь

ст. 268.1 БК РФ, пункты 4,8 части 2 ст. 9 6-ФЗ

1.14.

исключен

1.15.

Финансово-экономическая экспертиза изменений, внесенных в 2013-2014 годах в отдельные муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы оплаты труда

июнь-июль

ст.157 БК РФ, ст.9 Положения о КСП

1.16.

исключен

1.17.

Анализ дебиторской задолженности главных администраторов доходов бюджета города по состоянию на 01.07.2014, (Администрация города, департамент архитектуры и градостроительства, департамент имущественных и земельных отношений)

сентябрь-октябрь

п.1 ч.2 ст. 9 6-ФЗ

1.18.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета за 2013 год, в том числе внешняя проверка отчетности главных администраторов, администраторов бюджетных средств, и подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета города за 2013 год

март-апрель

ст.264.4 БК РФ, п. 3. ч.2 ст. 9 6-ФЗ

1.19.

Экспертиза отчета об исполнения бюджета городского округа город Сургут за 1 квартал 2014 года

май-июнь

Статья 268.1 БК РФ

1.20

Экспертиза отчета об исполнения бюджета городского округа город Сургут за 1 полугодие 2014 года

сентябрь

Статья 268.1 БК РФ

1.21.

исключен

1.22.

Анализ расходов по отдельным направлениям деятельности департамента культуры, молодежной политики и спорта  Администрации города и подведомственных ему муниципальных учреждений в 2012 и 2013 годах

май-июнь

пп. 1, 4, 9 п. 2 ст. 9 6-ФЗ

1.23.

Анализ порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ городского округа город Сургут, утвержденного постановлением Администрации города от 17.07.2013 №5159 (с изменениями)

декабрь 2014-январь 2015

ст. 268.1 БК РФ, пункты 4,8 части 2 ст.9 6-ФЗ

 

  1. Контрольные мероприятия

 

2.1. исключен
2.2. Проверка эффективности и целевого использования бюджетных средств, выделенных МКУ «Информационно-методический центр» в  2013 году и текущем периоде 2014 года

январь-май

п. 11 ч. 2 ст. 9 6-ФЗ,

п. 14 ч. 1 ст. 9 Положения о КСП г. Сургута

2.3. Проверка предоставления и использования средств, предусмотренных в бюджете города в виде субсидии на приобретение и строительство жилья гражданам, работающим в органах местного самоуправления и в муниципальных учреждениях, и гражданам, проживающим в деревянном жилфонде, за 2013 год и текущий период 2014 года

февраль-март

ст.267.1, 268.1 БК РФ,

 п. 1 ч. 4. ст. 9 6-ФЗ

2.4. Проверка порядка предоставления и использования субсидий на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели, предоставленных «МБУК Галерея современного искусства «Стерх», за 2013 год и текущий период 2014 года

февраль– октябрь

ст.267.1, 268.1 БК РФ,

 п. 4 ч. 2 и п. 1 ч. 4 ст. 9 6-ФЗ

2.5. исключен
2.6. Проверка использования средств, предусмотренных в бюджете города в виде субсидии МБУК «Сургутский краеведческий музей» на выполнение муниципального задания и субсидии на иные цели, за 2013 год и текущий период 2014 года. Проверка достижения показателей муниципального задания. Проверка поступления и использования средств от приносящей доход деятельности, за 2013 год и текущий период 2014 года (совместно с Прокуратурой города Сургута)

май — сентябрь

п. 11 ч. 2 ст. 9 6-ФЗ,

п. 14 ч. 1 ст. 9 Положения о КСП г. Сургута

2.7. исключен
2.8. Проверка предоставления и использования средств, предусмотренных в бюджете города в виде субсидии на возмещение затрат по содержанию кладбищ и крематория, в 2013 году и текущем периоде 2014 года

май — октябрь

ст.267.1, 268.1 БК РФ,

п. 4 ч. 2 ст. 9 6-ФЗ

2.9. Проверка правомерности и целевого характера использования департаментом культуры, молодежной политики и спорта Администрации города бюджетных средств на оказание муниципальных услуг за период с  01.01.2012 года по 01.07.2014 года. Проверка финансово-хозяйственной деятельности и соблюдения порядка использования муниципального имущества МАУ «Сургутская филармония» за период с 01.01.2012 года по 01.07.2014 года

сентябрь — декабрь

ст. 157, 268.1 БК РФ,

ст. 9 6-ФЗ,

п. 1 ч. 2 ст. 9 6-ФЗ

2.10. исключен
2.11. Проверка использования средств, предусмотренных в бюджете города в виде субсидии МБУ ИКЦ «Старый Сургут» на выполнение муниципального задания и субсидии на иные цели, за 2013 год и текущий период 2014 года. Проверка достижения показателей муниципального задания. Проверка поступления и использования средств от приносящей доход деятельности, за 2013 год и текущий период 2014 года (совместно с Прокуратурой города Сургута)

август — декабрь

п. 11 ч. 2 ст. 9 6-ФЗ,

п. 14 ч. 1 ст. 9 Положения о КСП г. Сургута

2.12. Проверка соблюдения порядка предоставления и использования средств местного бюджета, предусмотренных в бюджете города в 2014 году в виде субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома, расположенного по пр. Ленина, 34 (МКУ «ДДТиЖКК»)

сентябрь-декабрь

ст.267.1, 268.1 БК РФ,

п. 4 ч. 2 ст. 9 6-ФЗ

По обращению Госдумы РФ

2.13. Планирование и исполнение отдельных статей расходов Администрации города в 2013 году

февраль — декабрь

ст. 157, 268.1 БК РФ,

ст. 9 6-ФЗ,

п. 1 ч. 2 ст. 9 6-ФЗ

2.13.1. Планирование и исполнение отдельных статей расходов МКУ «Наш город» в 2013 году

февраль — июнь

ст. 157, 268.1 БК РФ,

ст. 9 6-ФЗ,

п. 1 ч. 2 ст. 9 6-ФЗ

2.13.2. Планирование и исполнение отдельных статей расходов МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба» в 2013 году

февраль — июль

ст. 157, 268.1 БК РФ,

ст. 9 6-ФЗ,

п. 1 ч. 2 ст. 9 6-ФЗ

2.13.3. Планирование и исполнение отдельных статей расходов МКУ «Сургутский спасательный центр» в 2013 году

март — июнь

ст. 157, 268.1 БК РФ,

ст. 9 6-ФЗ,

п. 1 ч. 2 ст. 9 6-ФЗ

2.13.4. Планирование и исполнение отдельных статей расходов МКУ «Дирекция эксплуатации административных зданий и инженерных систем» в 2013 году

март — июнь

ст. 157, 268.1 БК РФ,

ст. 9 6-ФЗ,

п. 1 ч. 2 ст. 9 6-ФЗ

2.13.5. Планирование и исполнение отдельных статей расходов МКУ «Дирекция дорожно-транспортного и жилищно-коммунального комплекса» в 2013 году

март — июнь

ст. 157, 268.1 БК РФ,

ст. 9 6-ФЗ,

п. 1 ч. 2 ст. 9 6-ФЗ

2.14. исключен
2.15. исключен
2.16. Выборочная проверка использования средств, предусмотренных в бюджете города на проведение в 2013 году и текущем периоде 2014 года ремонтных работ автомобильных дорог города

май-ноябрь

ст. 268.1 БК РФ,

 п. 4 ч. 2 и п. 1 ч. 4 ст. 9 6-ФЗ

2.17. Проверка соблюдения порядка определения и отчисления муниципальными унитарными предприятиями части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в доход бюджета городского округа город Сургут по итогам 2013 года в СГМУП «Дорожные ремонтные технологии»

июнь-октябрь

п. 5 ч 2 ст. 9 6-ФЗ

2.18. Проверка соблюдения порядка определения и отчисления муниципальными унитарными предприятиями части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в доход бюджета городского округа город Сургут по итогам 2013 года в СГМУП «РКЦ ЖКХ»

июнь- октябрь

п. 5 ч 2 ст. 9 6-ФЗ

2.19. Проверка соблюдения порядка определения и отчисления муниципальными унитарными предприятиями части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в доход бюджета городского округа город Сургут по итогам 2013 года в СГМУП «Бюро технической инвентаризации»

июнь- октябрь

п. 5 ч 2 ст. 9 6-ФЗ

2.20. Проверка соблюдения порядка определения и отчисления муниципальными унитарными предприятиями части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в доход бюджета городского округа город Сургут по итогам 2013 года в СГМУП «СКЦ Природа»

июнь- октябрь

п. 5 ч 2 ст. 9 6-ФЗ

2.21. исключен

 

  1. Реализация материалов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий

 

3.1 Проведение рабочих совещаний с представителями объектов муниципального финансового контроля  по результатам проведенных мероприятий В течение года по мере необходимости

п. 8 ч. 2 ст. 9 6-ФЗ,

ч. 2 ст.157 БК

3.2. Анализ информации о результатах выполнения предложений и рекомендаций, данных в заключениях,  отчетах и информациях КСП В течение года
3.3. Подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и  его совершенствованию в ходе проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий В течение года

п. 8 ч. 2 ст. 9 6-ФЗ,

ч. 2 ст.157 БК

3.4. Направление представлений и предписаний по результатам проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий  В течение года

ст. 16 6-ФЗ

3.5. Контроль за принятием объектами финансового контроля мер по устранению выявленных КСП нарушений и недостатков, за исполнением представлений и предписаний. В течение года

 

  1. Правовое, методологическое обеспечение деятельности и кадровая работа

 

4.1. Систематизация правовых актов  и методических документов в КСП В течение года
4.2. Подготовка и утверждение стандартов и методик внешнего муниципального финансового контроля В течение года

ст. 11 6-ФЗ

4.3. Изучение практического опыта работы контрольно-счётных органов Российской Федерации, внесение предложений по его внедрению в работу КСП В течение года
4.4. Ведение кадровой работы в соответствии с требованиями действующего законодательства В течение года

ст. 28 25-ФЗ, ТК РФ

4.5. Организация и проведение мероприятий по повышению квалификации сотрудников КСП В течение года

п 7 ч 1 ст 11 25-ФЗ

4.6. Мероприятия по обновлению знаний работников по актуальным вопросам в установленной сфере профессиональной служебной деятельности для решения соответствующих профессиональных задач В течение года

п 7 ч 1 ст 11 25-ФЗ

4.7. Проведение аттестации муниципальных служащих Контрольно-счётной палаты города март

ст. 18 25-ФЗ

 

  1. Материально – техническое обеспечение и бухгалтерский учет

 

5.1. Подготовка и исполнение сметы расходов и реестра расходных обязательств КСП В течение года

ст.161 БК РФ

5.2. Осуществление закупок товаров, работ и услуг для нужд КСП В течение года

ст.72 БК РФ

 

  1. Организационная работа

 

6.1. Подготовка плана работы КСП на  2015 год

ноябрь — декабрь

ст. 12 6-ФЗ

Стандарт МКСО

6.2. Подготовка ежегодного отчета о деятельности КСП за 2013 год

февраль — март

ст. 19 6-ФЗ

6.3. Проведение и оформление заседаний Коллегии КСП, контроль за исполнением принятых на ее заседаниях решений

В течение года

ч. 10 ст. 5 6-ФЗ

6.4. Рассмотрение запросов и обращений по вопросам, входящим в компетенцию КСП

В течение года

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

6.5. Формирование дел для передачи в архив

В течение года

ст. 8 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»

7. Противодействие коррупции

7.1. Осуществление мероприятий по противодействию коррупции в соответствии с утвержденным планом мероприятий В течение года Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
7.2. Участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции, в том числе, принятие мер по предотвращению коррупции В течение года ст.1 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

8. Информационная деятельность

8.1. Размещение в сети «Интернет» информации о деятельности КСП В течение года ст 14 8-ФЗст 19 6-ФЗ
8.2. Подготовка информации о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу города, Главе города, прокуратуру города. В течение года п 9 ч 2 ст 9 6-ФЗ

9. Взаимодействие  с другими органами

9.1. Взаимодействие с контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, Счетной палатой Российской Федерации В течение года ст. 18 6-ФЗ
9.2. Взаимодействие с налоговыми органами, надзорными и контрольными органами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований В течение года ст. 18 6-ФЗ
9.3. Участие в работе Союза муниципальных контрольно-счетных органов Российской Федерации, его конференциях, совещаниях, рабочих органах В течение года ст. 18 6-ФЗ
9.4. Участие в работе представительства Союза КСО по федеральному округу, его конференциях, совещаниях  В течение года ст. 18 6-ФЗ
9.6. Участие работников Контрольно-счётной палаты города в работе постоянных комитетов, депутатских слушаний и заседаниях Думы города Сургута В течение года ст. 18 6-ФЗ
9.7. Участие работников Контрольно-счётной палаты города в работе комиссий, рабочих групп, иных совещательных органов Администрации города В течение года
9.8. Участие в работе временных и  постоянно действующих совместных координационных, консультационных, совещательных и других рабочих органах в целях координации деятельности контрольно-счетных и иных государственных и муниципальных органов В течение года ст. 18 6-ФЗ