Заключение на проект решения Думы города «О пожертвовании муниципального движимого имущества»

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СУРГУТ

КОНТРОЛЬНО–СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

на проект решения Думы города
«О пожертвовании муниципального движимого имущества»

«25» февраля 2021 г.                                                 № КСП-01-17-10

Настоящее заключение подготовлено в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате города, утверждённым решением Думы города от 27.02.2007 № 170-IV ДГ, и на основании проведённой экспертизы проекта решения Думы города «О пожертвовании муниципального движимого имущества» (далее – проект решения).

Проектом решения предлагается осуществить пожертвование муниципального движимого имущества – ноутбука балансовой стоимостью 25 000,00 рублей физическому лицу – ребенку-инвалиду Рожковой Елене Игоревне, 14.05.2003 года рождения для продолжения обучения с применением дистанционных образовательных технологий в учреждении профессионального образования.

В соответствии с ч. 3 ст. 582 Гражданского кодекса Российской Федерации пожертвование имущества гражданину должно быть обусловлено использованием этого имущества по определённому назначению.

Исходя из норм ст. 2, ч. 1, 4 ст. 18 Положения о порядке управления и распоряжения имуществом[1], муниципальное имущество может быть передано по договору пожертвования частному лицу в случае, если будет принято решение Думы города.

В соответствии с ч. 2 ст. 218, ч. 1 ст. 582 Гражданского кодекса Российской Федерации договор пожертвования, как разновидность договора дарения, является основанием приобретения права собственности и, соответственно, влечёт за собой отчуждение имущества, находящегося в муниципальной собственности.

На основании ст. 5, ст. 8 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ[2] при отчуждении объектов оценки, принадлежащих муниципальным образованиям, в том числе движимого имущества, проведение оценки является обязательным.

Согласно ст. 8 Закона об оценочной деятельности действие требования об обязательной оценке распространяется также и на отношения, возникающие при распоряжении муниципальными учреждениями имуществом, закреплённым за ними в оперативном управлении, если распоряжение имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации допускается с согласия собственника этого имущества.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 Положения о порядке управления и распоряжения имуществом для получения согласия на отчуждение особо ценного движимого имущества, закреплённого на праве оперативного управления за бюджетным учреждением, учреждение предоставляет, в том числе, отчёт об оценке рыночной стоимости имущества.

Согласно дополнительным материалам, представленным по запросу Контрольно-счетной палаты города, муниципальное движимое имущество, предлагаемое к пожертвованию, закреплено на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Сургутская технологическая школа» и до 18.02.2021 было включено в перечень особо ценного движимого имущества[3]. На основании постановления Администрации города от 18.02.2021 № 1206[4] предлагаемое для пожертвования движимое имущество – ноутбук балансовой стоимостью 25 000,00 рублей – исключено из перечня особо ценного движимого имущества муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Сургутская технологическая школа». В связи с чем, на сегодняшний день отсутствует необходимость подготовки и предоставления отчёта об оценке рыночной стоимости имущества.

Контрольно-счетная палата города полагает, что проект решения «О пожертвовании муниципального движимого имущества» не противоречит действующему законодательству и может быть рассмотрен Думой города в представленной редакции.

Председатель
Контрольно-счетной палаты города                                           В.И. Жуков

Бакина Лариса Александровна
52-83-83

Егоров Виталий Сергеевич
52-83-82


[1] Решение Думы города от 07.10.2009 № 604-IV ДГ «О Положении о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности» (далее – Положение о порядке управления и распоряжения имуществом).

[2] Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности).

[3] Постановление Администрации города от 25.09.2020 № 6771 «О принятии имущества в муниципальную собственность и передаче его на баланс муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Сургутская технологическая школа».

[4] Постановление Администрации города от 18.02.2021 № 1206 «Об исключении из перечня особо ценного движимого имущества муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Сургутская технологическая школа» муниципального имущества».