МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СУРГУТ

КОНТРОЛЬНО–СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

на проект решения Думы города
«О пожертвовании муниципального движимого имущества»

«25» февраля 2021 г.                                                      № КСП-01-17-10

Настоящее заключение подготовлено в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате города, утверждённым решением Думы города от 27.02.2007 № 170-IV ДГ, и на основании проведённой экспертизы проекта решения Думы города «О пожертвовании муниципального движимого имущества» (далее – проект решения).

Проектом решения предлагается осуществить пожертвование муниципального движимого имущества – ноутбука балансовой стоимостью 25 000,00 рублей физическому лицу – ребенку-инвалиду Рожковой Елене Игоревне, 14.05.2003 года рождения для продолжения обучения с применением дистанционных образовательных технологий в учреждении профессионального образования.

В соответствии с ч. 3 ст. 582 Гражданского кодекса Российской Федерации пожертвование имущества гражданину должно быть обусловлено использованием этого имущества по определённому назначению.

Исходя из норм ст. 2, ч. 1, 4 ст. 18 Положения о порядке управления и распоряжения имуществом[1], муниципальное имущество может быть передано по договору пожертвования частному лицу в случае, если будет принято решение Думы города.

В соответствии с ч. 2 ст. 218, ч. 1 ст. 582 Гражданского кодекса Российской Федерации договор пожертвования, как разновидность договора дарения, является основанием приобретения права собственности и, соответственно, влечёт за собой отчуждение имущества, находящегося в муниципальной собственности.

На основании ст. 5, ст. 8 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ[2] при отчуждении объектов оценки, принадлежащих муниципальным образованиям, в том числе движимого имущества, проведение оценки является обязательным.

Согласно ст. 8 Закона об оценочной деятельности действие требования об обязательной оценке распространяется также и на отношения, возникающие при распоряжении муниципальными учреждениями имуществом, закреплённым за ними в оперативном управлении, если распоряжение имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации допускается с согласия собственника этого имущества.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 Положения о порядке управления и распоряжения имуществом для получения согласия на отчуждение особо ценного движимого имущества, закреплённого на праве оперативного управления за бюджетным учреждением, учреждение предоставляет, в том числе, отчёт об оценке рыночной стоимости имущества.

Согласно дополнительным материалам, представленным по запросу Контрольно-счетной палаты города, муниципальное движимое имущество, предлагаемое к пожертвованию, закреплено на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Сургутская технологическая школа» и до 18.02.2021 было включено в перечень особо ценного движимого имущества[3]. На основании постановления Администрации города от 18.02.2021 № 1206[4] предлагаемое для пожертвования движимое имущество – ноутбук балансовой стоимостью 25 000,00 рублей – исключено из перечня особо ценного движимого имущества муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Сургутская технологическая школа». В связи с чем, на сегодняшний день отсутствует необходимость подготовки и предоставления отчёта об оценке рыночной стоимости имущества.

Контрольно-счетная палата города полагает, что проект решения «О пожертвовании муниципального движимого имущества» не противоречит действующему законодательству и может быть рассмотрен Думой города в представленной редакции.

Председатель
Контрольно-счетной палаты города                                                   В.И. Жуков

Бакина Лариса Александровна
52-83-83

Егоров Виталий Сергеевич
52-83-82


[1] Решение Думы города от 07.10.2009 № 604-IV ДГ «О Положении о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности» (далее – Положение о порядке управления и распоряжения имуществом).

[2] Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности).

[3] Постановление Администрации города от 25.09.2020 № 6771 «О принятии имущества в муниципальную собственность и передаче его на баланс муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Сургутская технологическая школа».

[4] Постановление Администрации города от 18.02.2021 № 1206 «Об исключении из перечня особо ценного движимого имущества муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Сургутская технологическая школа» муниципального имущества».