МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СУРГУТ
КОНТРОЛЬНО–СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект решения Думы города
«О внесении изменения в решение Думы города от 27.12.2013 № 454-V ДГ
«О дополнительной мере социальной поддержки обучающихся
муниципальных образовательных учреждений»
« 22 » марта 2021 года № КСП-01-17-16
Настоящее заключение подготовлено в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате города, утверждённым решением Думы города от 27.02.2007 № 170-IV ДГ, на основании проведённой экспертизы проекта решения Думы города «О внесении изменения в решение Думы города от 27.12.2013 № 454-V ДГ «О дополнительной мере социальной поддержки обучающихся муниципальных образовательных учреждений» (далее – проект решения).
Проектом решения предлагается дополнить перечень адресов мест обучения (муниципальные бюджетные общеобразовательные учреждения средние общеобразовательные школы) адресом МБОУ СОШ № 20 — ул. Толстого, 20а.
В действующей редакции решения Думы города № 454-V ДГ[1] МБОУ СОШ № 20 включено в указанный перечень, с указанием адреса: ул. Мечникова, 5. Фактически данное образовательное учреждение располагается в двух зданиях, расположенных в городе Сургуте по адресам: ул. Толстого, 20а и ул. Мечникова, 5. На основании данных карты 2ГИС территориальное расположение зданий, находящихся по указанным адресам, соседствующее (пешком 490 м).
Согласно пояснениям Администрации города[2] необходимость включения второго адреса МБОУ СОШ № 20 в перечень мест обучения обусловлена поступившими заявками от родителей обучающихся начальных классов МБОУ СОШ № 20 в здании, расположенном по адресу: ул. Толстого, 20а.
Обращаем внимание, что в материалах к проекту решения отсутствует информация о количестве школьников, обучающихся в здании по ул. Толстого, 20а и нуждающихся в бесплатной перевозке до муниципального учреждения.
Указанное содержит риск возникновения необходимости увеличения числа школьных автобусов и, следовательно, может повлечь за собой потребность в дополнительных средствах. При этом, согласно пояснительной записке к проекту решения предлагаемые изменения условий предоставления дополнительной меры социальной поддержки не потребуют выделения дополнительных бюджетных ассигнований.
Справочно: согласно решению Думы города от 22.12.2020 № 686-VI ДГ «О бюджете городского округа город Сургут на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов» объем расходов на предоставление дополнительных мер социальной поддержки в виде бесплатной перевозки до муниципальных образовательных учреждений и обратно обучающихся, проживающих на территории города, в течение учебного года, составит в 2021 году — 45 315 000,00 рублей, в 2022 году — 12 291 938,93 рублей и 12 291 938,93 рублей — в 2023 году.
Кроме того, обращаем внимание на следующее. Согласно действующей редакции решения Думы города № 454-V ДГ в настоящее время организован подвоз учащихся в пять образовательных учреждений города: МБОУ СОШ № 4 имени Л.И. Золотухиной, МБОУ СОШ № 15, МБОУ СОШ № 20, МБОУ СОШ № 22 имени Г.Ф. Пономарева и МБОУ СОШ № 44.
Три из пяти указанных образовательных учреждений осуществляют свою деятельность на базе двух зданий (корпусов), а именно:
— МБОУ СОШ № 15 по адресам: ул. Пушкина, д. 15а и ул. Саянская 9а;
— МБОУ СОШ № 20 по адресам: ул. Толстого, д. 20а и ул. Мечникова, д. 5;
— МБОУ СОШ № 22 имени Г.Ф. Пономарева по адресам: ул. Замятинская, д. 4 и ул. Аэрофлотская, д. 18.
В решении Думы города № 454-V ДГ в отношении МБОУ СОШ № 15 указан только 1 адрес образовательного учреждения — улица Саянская, 9а, по которому фактически организован подвоз детей. Месторасположения зданий МБОУ СОШ № 22 имени Г.Ф. Пономарева, в которые осуществляется подвоз детей, в приложении к проекту решения не указаны. При этом, согласно устным пояснениям специалистов департамента образования Администрации города, фактический подвоз детей организован в оба корпуса образовательного учреждения, располагающиеся по адресам: ул. Замятинской и ул. Аэрофлотской.
Учитывая изложенное, предлагаем дополнить графу «Место обучения (муниципальные общеобразовательные учреждения средние общеобразовательные школы)» приложения к проекту решения информацией об адресах (месторасположении корпусов) всех образовательных учреждений, в которые фактически осуществляется подвоз детей.
Контрольно-счетная палата города полагает, что проект решения Думы города «О внесении изменения в решение Думы города от 27.12.2013 № 454-V ДГ «О дополнительной мере социальной поддержки обучающихся муниципальных образовательных учреждений» не противоречит действующему законодательству и может быть рассмотрен Думой города с учетом предложения, изложенного в настоящем заключении.
Председатель
Контрольно-счетной платы города В.И. Жуков
Бузорина Наталья Михайловна
52-81-68
Ромаданова Алла Петровна
52-81-76
[1] Решение Думы города Сургута от 27.12.2013 № 454-V ДГ «О дополнительной мере социальной поддержки обучающихся муниципальных образовательных учреждений» (далее – решение Думы города № 454-V ДГ).
[2] Устные пояснения специалистов департамента образования Администрации города (инициатор проекта решения).