МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СУРГУТ
КОНТРОЛЬНО–СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект решения Думы города
«О внесении изменения в решение Думы города от 27.12.2013 № 454-V ДГ
«О дополнительной мере социальной поддержки обучающихся муниципальных образовательных учреждений»
«20» мая 2021 года № КСП-01-17-32
Настоящее заключение подготовлено в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате города, утверждённым решением Думы города от 27.02.2007 № 170-IV ДГ, на основании проведённой экспертизы проекта решения Думы города «О внесении изменения в решение Думы города от 27.12.2013 № 454-V ДГ «О дополнительной мере социальной поддержки обучающихся муниципальных образовательных учреждений» (далее – проект решения).
В соответствии с действующей редакцией решения Думы города от 27.12.2013 № 454-V ДГ осуществляется предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде бесплатной перевозки:
— обучающихся, проживающих в кооперативах и посёлках, расположенных на территории города Сургута, до МБОУ СОШ № 4 им. Л.И. Золотухиной, № 15, № 22 им. Г.Ф. Пономарева, № 44 и обратно;
— обучающихся, проживающих в микрорайонах города №№ 38, 39, 40, 41, 42, 44, 45 до МБОУ СОШ № 20 и обратно.
Проектом решения предлагается с 02.09.2021 дополнительно осуществлять бесплатную перевозку обучающихся, проживающих в микрорайонах №№ 38, 39, 40, 41, 42, 44, 45 города Сургута, до муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений СОШ № 15 и СОШ № 32, а именно:
— обучающихся МБОУ СОШ № 15, проживающих по адресам: улица Александра Усольцева (д. 10, 13, 19, 23, 25), улица Семёна Билецкого (д. 5, 7, 9, 12, 12/1, 14), улица Есенина (д. 8, 10, 12, 12/1, 14, 14/1, 14/2, 16, 16/1), улица Крылова (д. 36, 38, 47/1, 47/2, 49, 53/1, 53/2, 53/3, 53/4), проезд Вербный (д. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 12, 14), проезд Земляничный (д. 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8), проезд Песчаный (д. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11), проезд Весенний (д. 1, 2, 3);
— обучающихся МБОУ СОШ № 32, проживающих по адресам: улица Александра Усольцева (д. 12, 14, 16, 26, 30), улица Семёна Билецкого (д. 1, 2, 4, 6), улица Есенина (д. 2, 4, 6), улица Тюменский тракт (д. 2, 4, 6/1, 8, 10).
Согласно пояснительной записке департамента образования Администрации города (представлена в составе материалов к проекту решения, далее – пояснительная записка ДО) потребность в организации подвоза в МБОУ СОШ № 15, № 32 учащихся начальных классов, проживающих в микрорайонах города №№ 38, 39, 40, 41, 42, 44, 45 возникает с 02.09.2021 в связи с необходимостью обучения по программам начального общего образования более 1000 детей, проживающих на территории, закреплённой за МБОУ СШ № 9, МБОУ СОШ № 29, которые не могут быть зачислены в данные образовательные учреждения по причине недостаточности мест (в 2021/22 учебном году в МБОУ СШ № 9 и МБОУ СОШ № 29 планируется к открытию 14 первых классов для 384 учащихся).
Кроме того, с 02.09.2021 планируется увеличение числа обучающихся МБОУ СОШ № 20, проживающих в микрорайонах города №№ 38, 39, 40, 41, 42, 44, 45, в связи с чем, потребуются дополнительные транспортные средства.
В составе материалов к проекту решения (приложение к пояснительной записке ДО) представлено финансово-экономическое обоснование, в соответствии с которым при внесении вышеуказанных изменений дополнительно потребуются бюджетные ассигнования в объёмах:
— 9 600 000,00 рублей – на 2021 год (с 02.09.2021 по 31.12.2021);
— 20 400 000,00 рублей – на 2022 год;
— 20 280 000,00 рублей – на 2023 год.
Дополнительная потребность рассчитана ДО исходя из следующих параметров:
— для перевозки обучающихся МБОУ СОШ № 15, № 32 – 14 транспортных средств по 3 часа в день;
— для перевозки обучающихся МБОУ СОШ № 20 – 2 транспортных средства по 3 часа в день;
— стоимость 1 часа оказания транспортных услуг – 2 500,00 рублей.
Согласно информации департамента финансов (представлена в составе материалов к проекту решения) потребность на 2021 год планируется обеспечить в пределах бюджетной росписи департамента образования за счёт оптимизации и пересмотра утверждённого состава расходов. Вопрос финансового обеспечения дополнительной потребности в плановом периоде 2022-2023 годов возможно рассмотреть в сентябре текущего года после оценки общих параметров бюджета города на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов.
Справочно: согласно решению Думы города от 22.12.2020 № 686-VI ДГ «О бюджете городского округа город Сургут на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов» (в редакции от 22.03.2021 № 707-VI ДГ) бюджетные ассигнования на предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде бесплатной перевозки до муниципальных образовательных учреждений и обратно обучающихся, проживающих на территории города, в течение учебного года и в дни функционирования лагеря с дневным пребыванием детей на базе муниципального образовательного учреждения предусмотрены на 2021 год в объеме 80 975 000,00 рублей, на 2022-2023 годы – по 12 291 938,93 рубля ежегодно.
Контрольно-счетная палата города полагает, что проект решения Думы города «О внесении изменения в решение Думы города от 27.12.2013 № 454-V ДГ «О дополнительной мере социальной поддержки обучающихся муниципальных образовательных учреждений» не противоречит действующему законодательству и может быть рассмотрен Думой города в представленной редакции.
Председатель
Контрольно-счетной палаты города В.И. Жуков
Кузьменко Анна Юрьевна
тел. 52-80-03