МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СУРГУТ
КОНТРОЛЬНО–СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект решения Думы города
«О внесении изменений в решение Думы города от 07.10.2009 № 618-IV ДГ
«О социальных выплатах муниципальным служащим и лицам, исполняющим обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления города»
29 июля 2021 г. № КСП-01-17-40
Настоящее заключение подготовлено в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате города, утверждённым решением Думы города от 27.02.2007 № 170-IV ДГ, на основании проведённой экспертизы проекта решения Думы города «О внесении изменений в решение Думы города от 07.10.2009 № 618-IV ДГ «О социальных выплатах муниципальным служащим и лицам, исполняющим обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления города» (далее – проект решения).
Проектом решения предлагается внести изменения в решение Думы города от 07.10.2009 № 618-IV ДГ в целях приведения в соответствие с Уставом городского округа и усовершенствования социальных выплат (согласно пояснительной записке к проекту решения).
Проект решения одобрен Сургутской городской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений (решение от 13.07.2021 № 11/21), а также прошёл антикоррупционную экспертизу (заключение от 18.06.2021).
По результатам экспертизы установлено следующее.
Проектом решения предлагается внести в решение Думы города от 07.10.2009 № 618-IV ДГ следующие изменения технического характера:
— в констатирующей части решения слова «городской округ город Сургут» заменить словами «городской округ Сургут», что соответствует Уставу муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, принятому решением Сургутской городской Думы от 18.02.2005 № 425-III ГД;
— в части 5 решения слова «Кошелеву Л.Н.» исключить.
Также предлагается исключить:
— в абзаце втором пункта 4 части 1 решения слово «города»;
— в пункте 8 части 1 решения слова «проработавшего не менее одного года или принятого в порядке перевода из других органов местного самоуправления муниципального образования городской округ город Сургут и».
В результате указанного расширены категории возможных получателей единовременной выплаты на оздоровление (компенсации стоимости путевок) и единовременной материальной помощи к юбилейной дате.
Согласно проекту решения в первом случае размер выплаты на оздоровление (компенсации стоимости путевок) в отношении каждого работника будет определяться с учетом стажа его работы в органах местного самоуправления не только города Сургута, но и иных муниципальных образований.
Во втором случае при назначении единовременной материальной помощи к юбилейной дате исключен критерий наличия стажа работы не менее одного года или принятия в порядке перевода из других органов местного самоуправления городского округа Сургут.
Согласно пояснительной записке к проекту решения финансовое обеспечение выплат в связи с вносимыми изменениями будет осуществляться в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.
Следует отметить, что планирование бюджетных ассигнований на выплаты по решению Думы города от 07.10.2009 № 618-IV ДГ согласно Методике[1] осуществляется исходя из численности получателей и среднего размера выплаты на одного получателя. Учитывая возможное движение кадрового состава и изменение количества получателей, формирование вывода о потребности в дополнительных бюджетных ассигнованиях затруднительно.
Принятие проекта решения потребует внесения соответствующих изменений в распоряжение Главы города от 20.01.2010 № 1, которым утвержден порядок осуществления выплат, предусмотренных решением Думы города от 07.10.2009 № 618-IV ДГ.
Контрольно-счетная палата города полагает, что проект решения «О внесении изменений в решение Думы города от 07.10.2009 № 618-IV ДГ «О социальных выплатах муниципальным служащим и лицам, исполняющим обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления города» не противоречит действующему законодательству и может быть рассмотрен Думой города в представленной редакции.
И.о. Председателя Контрольно-счетной
палаты города Сургута И.А. Дубровина
Рогаченко В.С.
52-83-76
[1] Приказ департамента финансов Администрации города от 14.08.2018 № 08-ПО-203/18-0 «Об утверждении порядка и методики планирования бюджетных ассигнований бюджета городского округа город Сургут на очередной финансовый год и плановый период».