МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ СУРГУТ
КОНТРОЛЬНО–СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект решения Думы города
«О внесении изменения в решение Думы города от 02.10.2018 № 326-VI ДГ
«О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки
по оплате содержания жилых помещений отдельным категориям граждан»
«10» декабря 2021 г. № КСП-01-17-66
Настоящее заключение подготовлено в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате города, утверждённым решением Думы города от 27.02.2007 № 170-IV ДГ, на основании проведённой экспертизы проекта решения Думы города «О внесении изменения в решение Думы города от 02.10.2018 № 326-VI ДГ «О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки по оплате содержания жилых помещений отдельным категориям граждан» (далее – проект решения).
Рассматриваемым проектом решения предлагается продлить по 31.12.2022 предоставление дополнительной меры социальной поддержки по оплате содержания жилых помещений отдельным категория граждан, а именно:
— нанимателям жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений в многоквартирных, жилых домах, в которых все жилые помещения (100%) принадлежат на праве собственности муниципальному образованию, а также для проживающих в приспособленных для проживания строениях, с учётом соответствующего адресного перечня многоквартирных, жилых домов, утверждаемого муниципальным правовым актом Администрации города;
— гражданам, проживающим в жилых помещениях многоквартирных, жилых домов и приспособленных для проживания строениях с водоотведением при наличии местных локальных очистных сооружений (септиков), находящихся на придомовой территории.
Дополнительная мера социальной поддержки предоставляется путем снижения размера платы за содержание жилых помещений отдельным категория граждан. Размеры снижения платы с 01.01.2022 предлагается оставить без изменения, то есть на уровне действующих в настоящее время размеров снижения.
Согласно пояснительной записке департамента городского хозяйства Администрации города «проект решения подготовлен в целях недопущения роста платы граждан за содержание жилых помещений, учитывая социальную значимость вопросов по оплате за жилищно-коммунальные услуги и экономическую ситуацию, сложившуюся в связи с новой коронавирусной инфекцией».
На основании пункта 5 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления вправе устанавливать за счёт средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. При этом, финансирование дополнительных мер социальной поддержки не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Согласно материалам к проекту решения расчетная потребность бюджетных средств для предоставления дополнительной меры социальной поддержки по оплате содержания жилых помещений составляет 4 990,06 тыс. рублей, в том числе на 2022 год в сумме 4 574,22 тыс. рублей (с января по ноябрь 2022 года), на 2023 год – 415,84 тыс. рублей (декабрь 2022 года). Средства на данные цели предусмотрены в проекте бюджета в резерве департамента финансов до вступления в силу рассматриваемого проекта решения.
Контрольно-счетная палата города полагает, что проект решения «О внесении изменения в решение Думы города от 02.10.2018 № 326-VI ДГ «О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки по оплате содержания жилых помещений отдельным категориям граждан» не противоречит действующему законодательству и может быть рассмотрен Думой города в представленной редакции.
Председатель
Контрольно-счетной палаты города В.И. Жуков
Афризонова Ксения Владимировна
52-80-07