Информация
о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ результативности использования средств, предоставленных управляющим компаниям из бюджета города в 2022 году в виде субсидии на выполнение мероприятия «Благоустройство дворовых территорий» в рамках реализации муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды на период до 2030 года» в составе регионального проекта
«Формирование комфортной городской среды», направленного на реализацию национального проекта «Жильё и городская среда» (выборочно)»

 

Экспертно-аналитическое мероприятие проведено на основании п. 1.27 плана работы Контрольно-счетной палаты города на 2022 год, утверждённого распоряжением Председателя от 22.12.2021 № КСП-01-06-66 (с изменениями). Проверяемый период – 2022 год.

Финансовое обеспечение проведения работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов осуществляется в 2022 году в форме субсидий, предоставляемых в соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в рамках реализации основных мероприятий 2.1 «Благоустройство дворовых территорий» и 2.2 «Реализация инициативных проектов» подпрограммы «Обеспечение благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов» муниципальной программы, утверждённой постановлением Администрации города от 29.12.2017 № 11725.

На основании утверждённого распоряжением Администрации города от 01.03.2022 № 360 перечня получателей субсидии между Администрацией города, МКУ «ДДТиЖКК» и управляющими компаниями (ООО УК «ДЕЗ ВЖР», ООО УК «Сервис – 3», ООО «УК РЭУ № 8» и ООО УК «ЖилСервис») заключены соглашения о предоставлении субсидии на благоустройство дворовых территорий на общую сумму 202 955 553,27 рубля.

По результатам экспертно-аналитического мероприятия установлено следующее.

1. Общий объем финансовых нарушений и недостатков составил 186 511,00 рублей — сумма завышения ООО «УК «ДЕЗ ВЖР» стоимости фактически выполненных работ (используемого строительного материала) по дворовым территориям пр. Пролетарский, д. 3/1, ул. 30 лет Победы, д. 37/1, ул. Республики, д. 80 вследствие применения некорректной расценки на камни бортовые и отражения в расценке на установку бортовых камней стоимости фактически не использованных материалов.

2. По предложениям Контрольно-счетной палаты города ООО «УК «ДЕЗ ВЖР» и ООО «УК РЭУ № 8» приняты соответствующие меры, что способствовало предотвращению в 2022 году финансовых нарушений на сумму 823 623,00 рублей в результате уточнения стоимости фактически выполненных работ (используемого строительного материала) по устройству бордюрных камней.

3. Управляющим компаниям ООО УК «ЖилСервис» и ООО «УК «Сервис-3» в целях пресечения и предупреждения (предотвращения) неправомерного использования средств субсидии предписано при приёмке выполненных работ и подписании форм КС-2, КС-3 исключить возможное завышение стоимости работ (используемых материалов) на сумму 1 230 421,00 рублей в случае применения некорректной расценки на камни бортовые и отражения в расценке на установку бортовых камней стоимости фактически не использованных материалов.

4. По результатам визуальных осмотров выполнения работ по благоустройству установлены 79 основных нарушений (замечаний) к соблюдению технологии производства работ и организации производственного процесса. В качестве существенных нарушений и замечаний можно выделить следующие:

1) нарушение технологии производства работ, выразившееся в некачественной очистке поверхности основания под асфальтобетонную смесь, в несоблюдении временного интервала между обработкой поверхности битумной эмульсией и устройством слоёв дорожного покрытия, розливе битумной эмульсии не по всей ремонтируемой поверхности;

2) замечания, связанные с организацией производственного процесса – отсутствие на объектах информации о Подрядчике и Заказчике работ по благоустройству дворовых территорий, несвоевременная уборка отходов, накапливаемых в результате выполнения работ, не обеспечение установки ограждающих устройств зоны производства работ.

5. Выявлены отдельные замечания к порядкам предоставления субсидии, утверждённым Постановлением Администрации города от 23.08.2022 № 6814[1], в части отсутствия перечня документов, подтверждающих фактически произведённые получателями субсидии затраты, порядка и сроков представления получателем субсидии отчётности о достижении значений результатов и показателей, об осуществлении расходов, а также наличия неточностей технического характера.

Иные недостатки и замечания, не имеющие суммового выражения, а также соответствующие предложения для устранения выявленных нарушений и недопущения их в дальнейшем изложены в Отчёте от 11.11.2022 № КСП-01-18-30, который направлен в адрес Главы города, Председателя Думы города и прокуратуры города Сургута.

По итогам экспертно-аналитического мероприятия предложено принять ряд соответствующих мер.

В адрес ООО УК «ЖилСервис», ООО «УК ДЕЗ ВЖР», ООО «УК «Сервис-3» направлены предписания о принятии мер в целях пресечения, предупреждения (предотвращения) и недопущения неправомерного использования средств субсидии на благоустройство дворовых территорий при приёмке выполненных работ.

Председатель
Контрольно-счетной палаты города                                            В.И. Жуков