Приложение к распоряжению
Председателя Контрольно-счетной
палаты города Сургута
от 05.12.2022 № КСП-01-06-59
(в редакции от 22.12.2023 № КСП-01-06-51)
Сокращения, используемые при составлении плана:
- Бюджетный кодекс Российской Федерации (далее – БК РФ);
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (с изменениями, далее – ФЗ № 59-ФЗ);
- Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (с изменениями, далее – ФЗ № 25-ФЗ);
- Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (с изменениями, далее – ФЗ № 8-ФЗ);
- Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (с изменениями, далее – ФЗ № 6-ФЗ);
- Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изменениями, далее – ФЗ № 44-ФЗ);
- Положение о Контрольно-счетной палате города Сургута, утверждённое решением Думы города от 27.02.2007 № 170-IV ДГ (с изменениями, далее – Положение о КСП г. Сургута);
- Положение о бюджетном процессе в городском округе Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, утверждённое решением Думы города от 28.03.2008 № 358-IV ДГ (с изменениями, далее – Положение о бюджетном процессе);
- Бюджет городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – местный бюджет, бюджет города).
План работы Контрольно-счетной палаты города Сургута на 2023 год
№ п/п | Наименование мероприятия | Объекты контрольного мероприятия (только для раздела 2 плана) | Срок проведения мероприятия | Основание для включения мероприятия в план | Примечание |
| Экспертно-аналитические мероприятия | |||||
| 1.1. | Внешняя проверка отчета об исполнении бюджета городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа-Югры за 2022 год, в том числе внешняя проверка отчетности главных администраторов, администраторов бюджетных средств, и подготовка заключения на отчет об исполнении бюджета города за 2022 год | апрель | ст. 157, 264.4, 268.1 БК РФ, п. 3, 6, 9, 10 ч. 2 ст. 9 ФЗ № 6-ФЗ, п. 3, 6, 9, 10 ч. 1 ст. 9 Положения о КСП г. Сургута | ||
| 1.2. | Экспертиза и подготовка заключения на проект решения Думы города «О бюджете городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов» | ноябрь – декабрь | ст. 157, 268.1 БК РФ, п. 2, 6, 9, 10 ч. 2 ст. 9 ФЗ № 6-ФЗ, п. 2, 6, 9, 10 ч. 1ст. 9 Положения о КСП г. Сургута | ||
| 1.3. | Экспертиза и подготовка заключений на проекты решений Думы города «О внесении изменений и дополнений в решение Думы города «О бюджете городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов» | В течение 15 календарных дней с момента поступления проекта решения | ст. 157, 268.1 БК РФ, п. 6, 9, 10, 13 ч. 2 ст. 9 ФЗ № 6-ФЗ, п. 6, 9, 10, 13 ч. 1 ст. 9 Положения о КСП г. Сургута, ст. 11 Положения о бюджетном процессе | ||
| 1.4. | Анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации | В течение года | ст. 157, 268.1 БК РФ, п. 8, 9 ч. 2 ст. 9 ФЗ № 6-ФЗ, п. 8, 9 ч. 1 ст. 9 Положения о КСП г. Сургута | ||
| 1.5. | Экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования | В течение 5 рабочих дней с момента поступления | ст. 157, 268.1 БК РФ, п. 7 ч. 2 ст. 9 ФЗ № 6-ФЗ, п. 7 ч. 1 ст. 9 Положения о КСП г. Сургута | ||
| 1.6. | Экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета | В течение 5 рабочих дней с момента поступления | ст. 157, 268.1 БК РФ, п. 7 ч. 2 ст. 9 ФЗ № 6-ФЗ, п. 7 ч. 1 ст. 9 Положения о КСП г. Сургута | ||
| 1.7. | Мониторинг реализации национальных проектов в городском округе Сургут Ханты-Мансийского автономного округа-Югры за 2022 год | январь-февраль | ст. 157, 268.1 БК РФ, п. 7, 9, 11, 13 ч. 2 ст. 9 ФЗ № 6-ФЗ, п. 7, 9, 11, 13 ч. 1 ст. 9 Положения о КСП г. Сургута, п.19 Национального плана противодействия коррупции на 2021 — 2024 годы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2021 № 478 | ||
| 1.8. | Внешняя проверка бюджетной отчётности главного администратора бюджетных средств департамента финансов Администрации города Сургута за 2022 год | март-апрель | ст. 157, 268.1 БК РФ, п. 3, 9 ч. 2 ст. 9 ФЗ № 6-ФЗ, п. 3, 9 ч. 1 ст. 9 Положения о КСП г. Сургута, п. 2 ч. 1 ст. 6 Положения о бюджетном процессе | ||
| 1.9. | Внешняя проверка бюджетной отчётности главного администратора бюджетных средств Думы города Сургута за 2022 год | март-апрель | ст. 157, 268.1 БК РФ, п. 3, 9 ч. 2 ст. 9 ФЗ № 6-ФЗ, п. 3, 9 ч. 1 ст. 9 Положения о КСП г. Сургута, п. 2 ч.1 ст.6 Положения о бюджетном процессе | ||
| 1.10. | Внешняя проверка бюджетной отчётности главного администратора бюджетных средств Контрольно-счетной палаты города Сургута за 2022 год | март-апрель | ст. 157, 268.1 БК РФ, п. 3, 9 ч. 2 ст. 9 ФЗ № 6-ФЗ, п. 3, 9 ч. 1 ст. 9 Положения о КСП г. Сургута, п. 2 ч. 1 ст. 6 Положения о бюджетном процессе | ||
| 1.11. | Ежеквартальный оперативный анализ исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в 2023 финансовом году (1 полугодие, 9 месяцев) | август-сентябрь, октябрь-ноябрь | ст. 268.1 БК РФ, п. 9 ч. 2 ст. 9 ФЗ № 6-ФЗ, п. 9 ч. 1 ст. 9 Положения о КСП г. Сургута | ||
| 1.12. | Экспертиза муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Сургуте на период до 2030 года» | март-апрель | ст. 157, 268.1 БК РФ п. 7, 11 ч. 2 ст. 9 ФЗ № 6-ФЗ, п. 7, 11 ч. 1 ст. 9 Положения о КСП г. Сургута | ||
| 1.13. | Экспертиза муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды на период до 2030 года» | март-апрель | ст. 157, 268.1 БК РФ п. 7, 11 ч. 2 ст. 9 ФЗ № 6-ФЗ, п. 7, 11 ч. 1 ст. 9 Положения о КСП г. Сургута | ||
| 1.14. | Экспертиза муниципальной программы «Организация ритуальных услуг и содержание объектов похоронного назначения в городе Сургуте на период до 2030 года» | апрель-май | ст. 157, 268.1 БК РФ п. 7, 11 ч. 2 ст. 9 ФЗ № 6-ФЗ, п. 7, 11 ч. 1 ст. 9 Положения о КСП г. Сургута | ||
| 1.15. | Экспертиза муниципальной программы «Развитие коммунального комплекса в городе Сургуте на период до 2030 года» | март-апрель | ст. 157, 268.1 БК РФ п. 7, 11 ч. 2 ст. 9 ФЗ № 6-ФЗ, п. 7, 11 ч. 1 ст. 9 Положения о КСП г. Сургута | ||
| 1.16. | Экспертиза муниципальной программы «Развитие транспортной системы города Сургута на период до 2030 года» | март-апрель | ст. 157, 268.1 БК РФ п. 7, 11 ч. 2 ст. 9 ФЗ № 6-ФЗ, п. 7, 11 ч. 1 ст. 9 Положения о КСП г. Сургута | ||
| 1.17. | Экспертиза муниципальной программы «Укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержка и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Сургута, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактика межнациональных (межэтнических) конфликтов, профилактика экстремизма и терроризма на период до 2030 года» | июль | ст. 157, 268.1 БК РФ п. 7, 11 ч. 2 ст. 9 ФЗ № 6-ФЗ, п. 7, 11 ч. 1 ст. 9 Положения о КСП г. Сургута | ||
| 1.18. | Экспертиза муниципальной программы «Развитие жилищной сферы на период до 2030 года» | март-апрель | ст. 157, 268.1 БК РФ п. 7, 11 ч. 2 ст. 9 ФЗ № 6-ФЗ, п. 7, 11 ч. 1 ст. 9 Положения о КСП г. Сургута | ||
| 1.19. | Экспертиза муниципальной программы «Развитие культуры в городе Сургуте на период до 2030 года» | апрель-май | ст. 157, 268.1 БК РФ п. 7, 11 ч. 2 ст. 9 ФЗ № 6-ФЗ, п. 7, 11 ч. 1 ст. 9 Положения о КСП г. Сургута | ||
| 1.20. | Экспертиза муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Сургуте на период до 2030 года» | март-апрель | ст. 157, 268.1 БК РФ п. 7, 11 ч. 2 ст. 9 ФЗ № 6-ФЗ, п. 7, 11 ч. 1 ст. 9 Положения о КСП г. Сургута | ||
| 1.21. | Экспертиза муниципальной программы «Молодежная политика Сургута на период до 2030 года» | июль | ст. 157, 268.1 БК РФ п. 7, 11 ч. 2 ст. 9 ФЗ № 6-ФЗ, п. 7, 11 ч. 1 ст. 9 Положения о КСП г. Сургута | ||
| 1.22. | Экспертиза муниципальной программы «Развитие образования города Сургута на период до 2030 года» | август-сентябрь | ст. 157, 268.1 БК РФ п. 7, 11 ч. 2 ст. 9 ФЗ № 6-ФЗ, п. 7, 11 ч. 1 ст. 9 Положения о КСП г. Сургута | ||
| 1.23. | Экспертиза муниципальной программы «Комфортное проживание в городе Сургуте на период до 2030 года» | март-апрель | ст. 157, 268.1 БК РФ п. 7, 11 ч. 2 ст. 9 ФЗ № 6-ФЗ, п. 7, 11 ч. 1 ст. 9 Положения о КСП г. Сургута | ||
| 1.24. | Анализ объёма и количества объектов незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета города Сургута по состоянию на 31.12.2022 (выборочно) | июнь-август, октябрь | ст. 157, 268.1 БК РФ, п. 1, 5, 9 ч. 2 ст. 9 ФЗ № 6-ФЗ, п. 1, 5, 9 ч. 1 ст. 9 Положения о КСП г. Сургута | ||
| 1.25. | Анализ результативности использования средств, предоставленных управляющим компаниям из бюджета города в 2023 году в виде субсидии на выполнение мероприятия «Благоустройство дворовых территорий» в рамках реализации муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды на период до 2030 года» в составе регионального проекта «Формирование комфортной городской среды», направленного на реализацию национального проекта «Жильё и городская среда» (выборочно) | июнь — ноябрь | ст. 157, 268.1 БК РФ, п.1, 9, 11 ч. 2 ст. 9 ФЗ № 6-ФЗ, п. 1, 9, 11 ч. 1 ст. 9 Положения о КСП г. Сургута | Включен в план работы по предложению Думы города Сургута | |
| 1.26. | Анализ эффективности использования средств местного бюджета на озеленение общественных территорий в 2022 году (выборочно) | май-июль | ст. 98 ФЗ № 44-ФЗ, п. 4, 9 ч. 2 ст. 9 ФЗ № 6-ФЗ, п. 4, 9 ч. 1 ст. 9 Положения о КСП г. Сургута | Включен в план работы по предложению Главы города Сургута | |
| 1.27. | Анализ результативности реализации программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Сургуте на период до 2030 года» в части реализации регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» в 2021-2022 годах (выборочно) | сентябрь-декабрь | ст.157, 268.1 БК РФ, п. 1, 9 ч. 2 ст. 9 ФЗ № 6-ФЗ, п. 1, 9 ч. 1 ст. 9 Положения о КСП г. Сургута, п.19 Национального плана противодействия коррупции на 2021 — 2024 годы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2021 № 478 | ||
| 1.28 | Оценка эффективности управления и распоряжения муниципальной собственностью в части использования земельного участка с кадастровым номером 86:10:0101214:36 | июль-август | п. 5, 9 ч. 2 ст. 9 ФЗ № 6-ФЗ, п. 5, 9 ч. 1 ст. 9 Положения о КСП г. Сургута | ||
| Контрольные мероприятия | |||||
| 2.1. | Проверка законности и эффективности (результативности) использования в 2021-2022 годах и текущем периоде 2023 года средств бюджета городского округа Сургут на реализацию муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Сургуте на период до 2030 года» (мероприятие 1.3 «Предоставление субсидий немуниципальным (коммерческим, некоммерческим) организациям на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с выполнением работ в сфере физической культуры и спорта») | Администрация города Сургута | январь – март, май-август, октябрь | ст.157, 268.1 БК РФ, п. 1, 9 ч. 2 ст. 9 ФЗ № 6-ФЗ, п. 1, 9 ч. 1 ст. 9 Положения о КСП г. Сургута | |
| 2.2. | Проверка законности и эффективности (результативности) использования средств, предоставленных в 2022 году и текущем периоде 2023 года АНПОО «Сургутский институт экономики, управления и права» из бюджета городского округа Сургут в виде субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с выполнением работ в сфере физической культуры и спорта | Автономная некоммерческая профессиональная образовательная организация «Сургутский институт экономики, управления и права» | январь – март, май, август | ст.157, 268.1 БК РФ, п. 1, 9 ч. 2 ст. 9 ФЗ № 6-ФЗ, п. 1, 9 ч. 1 ст. 9 Положения о КСП г. Сургута | |
| 2.3. | Проверка законности и эффективности (результативности) использования средств, предоставленных в 2022 году и текущем периоде 2023 года ИП Банников Кирилл Васильевич из бюджета городского округа Сургут в виде субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с выполнением работ в сфере физической культуры и спорта | ИП Банников Кирилл Васильевич | январь – март, май-июнь | ст.157, 268.1 БК РФ, п. 1, 9 ч. 2 ст. 9 ФЗ № 6-ФЗ, п. 1, 9 ч. 1 ст. 9 Положения о КСП г. Сургута | |
| 2.4. | Проверка законности и эффективности (результативности) использования средств, предоставленных в 2022 году и текущем периоде 2023 года МОО «Клуб реального Айкидо г. Сургута» из бюджета городского округа Сургут в виде субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с выполнением работ в сфере физической культуры и спорта | Местная общественная организация «Клуб реального Айкидо г. Сургута» | январь – март, май-июнь | ст.157, 268.1 БК РФ, п. 1, 9 ч. 2 ст. 9 ФЗ № 6-ФЗ, п. 1, 9 ч. 1 ст. 9 Положения о КСП г. Сургута | |
| 2.5. | Проверка целевого и эффективного использования средств, предусмотренных в бюджете города на 2022 год на строительство объекта «Автомобильная дорога от Югорского тракта до ХСТО «Волна» и ПЛГК «Нептун» в пойменной части протоки Кривуля, г. Сургут»)» (выборочно) | МКУ «УКС» | январь – март, май-июнь | ст.157, 268.1 БК РФ, п. 1, 9 ч. 2 ст. 9 ФЗ № 6-ФЗ, п. 1, 9 ч. 1 ст. 9 Положения о КСП г. Сургута | |
| 2.6. | Проверка законности и результативности использования бюджетных средств, направленных в 2020-2021 годах на приобретение нежилого помещения для размещения учреждения дополнительного образования детей «Детский технопарк «Кванториум» на 80 мест единовременной пропускной способности» (выборочно) | МКУ «УКС» | январь-апрель | ст.157, 268.1 БК РФ, п. 1, 9 ч. 2 ст. 9 ФЗ № 6-ФЗ, п. 1, 9 ч. 1 ст. 9 Положения о КСП г. Сургута | |
| 2.7. | Внешняя проверка бюджетной отчётности главного администратора бюджетных средств департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Сургута за 2022 год | департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Сургута | март-апрель | ст.157, 268.1 БК РФ, п.3, 9 ч. 2 ст. 9 ФЗ № 6-ФЗ, п. 3, 9 ч. 1 ст. 9 Положения о КСП г. Сургута, п.2 ч.1 ст.6 Положения о бюджетном процессе | |
| 2.8. | Внешняя проверка бюджетной отчётности главного администратора бюджетных средств Администрации города Сургута за 2022 год | Администрация города Сургута | март-апрель | ст.157, 268.1 БК РФ, п.3, 9 ч. 2 ст. 9 ФЗ № 6-ФЗ, п. 3, 9 ч. 1 ст. 9 Положения о КСП г. Сургута, п.2 ч.1 ст.6 Положения о бюджетном процессе | |
| 2.9. | Внешняя проверка бюджетной отчётности главного администратора бюджетных средств департамента образования Администрации города Сургута за 2022 год | департамент образования Администрации города Сургута | март-апрель | ст.157, 268.1 БК РФ, п.3, 9 ч. 2 ст. 9 ФЗ № 6-ФЗ, п. 3, 9 ч. 1 ст. 9 Положения о КСП г. Сургута, п.2 ч.1 ст.6 Положения о бюджетном процессе | |
| 2.10. | Внешняя проверка бюджетной отчётности главного администратора бюджетных средств департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Сургута за 2022 год | департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Сургута | март-апрель | ст.157, 268.1 БК РФ, п.3, 9 ч. 2 ст. 9 ФЗ № 6-ФЗ, п. 3, 9 ч. 1 ст. 9 Положения о КСП г. Сургута, п.2 ч.1 ст.6 Положения о бюджетном процессе | |
| 2.11. | Проверка законности и результативности использования бюджетных средств, направленных в 2020-2021 годах на благоустройство объекта «Сквер, прилегающий к территории МКУ «Дворец торжеств» (выборочно) | МКУ «ЛПХ» | апрель — август | ст.157, 268.1 БК РФ, п. 1, 9 ч. 2 ст. 9 ФЗ № 6-ФЗ, п. 1, 9 ч. 1 ст. 9 Положения о КСП г. Сургута | |
| 2.12. | Аудит в сфере закупок 2022 года и текущего периода 2023 года в МКУ «Дирекция дорожно-транспортного и жилищно-коммунального комплекса» (выборочно) | МКУ «ДДТиЖКК» | январь – июнь | ст. 98 ФЗ № 44-ФЗ, п. 4, 9 ч. 2 ст. 9 ФЗ № 6-ФЗ, п. 4, 9 ч. 1 ст. 9 Положения о КСП г. Сургута | |
| 2.13. | Аудит в сфере закупок 2022 года и текущего периода 2023 года в МКУ «Дирекция эксплуатации административных зданий и инженерных систем» (выборочно) | МКУ «ДЭАЗиИС» | сентябрь – декабрь | ст. 98 ФЗ № 44-ФЗ, п. 4, 9 ч. 2 ст. 9 ФЗ № 6-ФЗ, п. 4, 9 ч. 1 ст. 9 Положения о КСП г. Сургута | |
| 2.14. | Проверка законности и результативности использования бюджетных средств, направленных в 2020-2022 годах на выполнение работ по благоустройству объекта «Экопарк «За Саймой» (выборочно) | МКУ «УКС» | август — декабрь | ст.157, 268.1 БК РФ, п. 1, 9 ч. 2 ст. 9 ФЗ № 6-ФЗ, п. 1, 9 ч. 1 ст. 9 Положения о КСП г. Сургута | |
| 2.15. | Проверка законности и результативности использования бюджетных средств, предусмотренных в 2019 — 2021 годах на выполнение работ по строительству объекта «Объездная автомобильная дорога г. Сургута (Объездная автомобильная дорога 1 «З», VII пусковой комплекс, съезд на улицу Геологическую)» (выборочно) | МКУ «УКС» | июнь — декабрь 2022, январь-февраль 2023 | ст. 157, 268.1 БК РФ, п.1, 5, 9 ч. 2 ст. 9 ФЗ № 6-ФЗ, п. 1, 5, 9 ч. 1 ст. 9 Положения о КСП г. Сургута | |
| 2.16. | Проверка законности и эффективности (результативности) использования средств, предоставленных в 2021-2022 годах и текущем периоде 2023 года МБДОУ № 41 «Рябинушка» из бюджета городского округа Сургут в виде субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, в части расходов на оплату труда. Анализ изменений системы оплаты труда в учреждении в 2017-2023 годах. | Департамент образования Администрации города Сургута, МБДОУ № 41 «Рябинушка» | июнь — август | ст.157, 268.1 БК РФ, п. 1, 9 ч. 2 ст. 9 ФЗ № 6-ФЗ, п. 1, 9 ч. 1 ст. 9 Положения о КСП г. Сургута | |
| 2.17 | Проверка соблюдения порядка определения и отчисления муниципальными унитарными предприятиями части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в доход бюджета городского округа Сургут по итогам 2021 и 2022 годов в СГМУП «Горводоканал». | СГМУП «Горводоканал» | октябрь-декабрь | ст.157, 268.1 БК РФ, п. 1, 9 ч. 2 ст. 9 ФЗ № 6-ФЗ, п. 1, 9 ч. 1 ст. 9 Положения о КСП г. Сургута | |