МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ СУРГУТ

КОНТРОЛЬНО–СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

на проект решения Думы города «О внесении изменений в решение Думы города от 28.09.2022 № 192-VII ДГ «Об определении размера выплат при командировании на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики»

«15» ноября 2022 г.                                                   № КСП-01-17-69

Настоящее заключение подготовлено в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате города, утверждённым решением Думы города от 27.02.2007 № 170-IV ДГ, и на основании проведённой экспертизы проекта решения Думы города «О внесении изменений в решение Думы города от 28.09.2022 № 192-VII ДГ «Об определении размера выплат при командировании на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики» (далее — проект решения).

Проектом решения предлагается урегулировать вопросы выплат при командировании лиц, замещающих муниципальные должности, лиц, замещающих должности муниципальной службы, и лиц, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского округа Сургут в период пребывания в служебных командировках на территории Запорожской области и Херсонской области путём уточнения наименования и текстовой части решения Думы города от 28.09.2022 № 192-VII ДГ[1].

По итогам экспертизы проекта решения и представленных к нему материалов установлено следующее.

Проект решения подготовлен на основании пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 17.10.2022 № 752[2], в соответствии с которым органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления рекомендовано в кратчайшие сроки внести в нормативные правовые акты, определяющие порядок и условия командирования лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации, государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, работников государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной службы субъектов Российской Федерации, должностями муниципальной службы, работников организаций и учреждений, подведомственных указанным органам, изменения, направленные на установление для таких лиц, служащих, работников условий командирования, аналогичных условиям, предусмотренным Указом № 752.

В соответствии с частью 2 проекта решения определен срок его вступления в силу — после официального опубликования с распространением на правоотношения, возникшие с 30.09.2022, что соответствует пункту 6 Указа № 752.

Согласно пояснительной записке к проекту решения «дополнительная потребность на оплату дней командировок будет обеспечена в пределах утверждённых бюджетных ассигнований на выплату заработной платы», что соотносится с частью 2 решения Думы города от 28.09.2022 № 192-VII ДГ, в соответствии с которой органам местного самоуправления города надлежит осуществлять финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего решения, за счёт и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на соответствующий финансовый год и плановый период.

Обращаем внимание, что постановление Правительства Российской Федерации от 17.06.2022 № 1099[3], указанное в качестве основания принятия решения Думы города от 28.09.2022 № 192-VII ДГ, на момент подготовки настоящего заключения утратило силу. В связи с чем, предлагаем пункт 2 части 1 проекта решения изложить в следующей редакции:

«2) в констатирующей части решения слова «постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2022 № 1099 «Об утверждении Правил определения размера выплат, связанных с командированием на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и иные территории, нуждающиеся в обеспечении жизнедеятельности населения и восстановлении объектов инфраструктуры, отдельных категорий работников, и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 14 мая 2022 г. № 877» заменить словами «постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2022 № 1915 «Об отдельных вопросах, связанных с командированием на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».»

Соответственно, пункт 2 части 1 рассматриваемого проекта решения считать пунктом 3 части 1 проекта решения.

Контрольно-счетная палата города полагает, что проект решения Думы города «Об определении размера выплат при командировании на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики» может быть рассмотрен Думой города с учётом информации и предложений, изложенных в настоящем заключении.

Председатель
Контрольно-счетной палаты города                                         В.И. Жуков

Таранова Анастасия Николаевна, 52-80-02

Ромаданова Алла Петровна, 52-81-76

---