Заключение на проект решения Думы города «О внесении изменений в решение Думы города от 29.09.2006 № 74-IV ДГ «О Правилах распространения наружной рекламы на территории города Сургута»

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ СУРГУТ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОМНОНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ

КОНТРОЛЬНО–СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

на проект решения Думы города
«О внесении изменений в решение Думы города от 29.09.2006 № 74-IV ДГ
«О Правилах распространения наружной рекламы на территории города Сургута»

«18» апреля 2023 г.                                                   № КСП-01-17-17

Настоящее заключение подготовлено в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате города Сургута, утверждённым решением Думы города от 27.02.2007 № 170-IV ДГ, на основании экспертизы представленного[1] проекта решения Думы города «О внесении изменений в решение Думы города от 29.09.2006 № 74-IV ДГ «О Правилах распространения наружной рекламы на территории города Сургута» (далее — проект решения).

Проектом решения предлагается внести изменения с целью исключения затруднений в правоприменительной практике и совершенствования юридической техники, а именно в части 4 приложения 1 к Правилам распространения наружной рекламы на территории города Сургута, утверждённым решением Думы города Сургута от 29.09.2006 № 74-IV ДГ, исключить слова «на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся/находящихся в муниципальной собственности, в том числе переданных в хозяйственное ведение, оперативное управление».

По результатам экспертизы проекта решения установлено следующее.

Решение Думы города от 29.09.2006 № 74-IV ДГ «О Правилах распространения наружной рекламы на территории города Сургута» (далее – Правила) разработано в соответствии с федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами, регулирующими вопросы по установке и эксплуатации рекламных конструкций.

Согласно материалам к проекту решения сумма выпадающих доходов за период с 24.12.2022 по 23.12.2023 составит 11 630 003,70 рублей, при этом расчёт суммы выпадающих доходов не представлен. Сумму выпадающих доходов предлагается возместить в рамках реализации полномочий по Федеральному закону от 30.12.2020 № 494-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий» посредством реализации земельного участка, расположенного в жилом квартале пойма П-1, площадью земельного участка 8,8893 га, в целях жилищного строительства, с торгов, проводимых в форме аукциона. Прогнозируемый объем поступлений от продажи права на заключение договора аренды земельного участка составляет 35 млн. рублей.

Обращаем внимание, что в случае если продажа земельного участка не состоится, то существует риск нарушения установленного статьей 33 Бюджетного кодекса Российской Федерации принципа сбалансированности бюджета, который означает, что объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений источников финансирования его дефицита, уменьшенных на суммы выплат из бюджета, связанных с источниками финансирования дефицита бюджета и изменением остатков на счетах по учету средств бюджетов.

По результатам экспертизы Контрольно-счетная палата города полагает, что проект решения «О внесении изменений в решение Думы города от 29.09.2006 № 74-IV ДГ «О Правилах распространения наружной рекламы на территории города Сургута» может быть рассмотрен Думой города с учётом информации, изложенной в настоящем заключении.

Председатель
Контрольно-счетной палаты города                                         В.И. Жуков

Егоров Виталий Сергеевич
тел. (3462) 52-83-82

Бережная Лариса Александровна
тел. (3462) 52-83-63


[1] Письмо Думы города от 17.04.2023 исх.№ 18-02-547/3.