МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ СУРГУТ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА — ЮГРЫ
КОНТРОЛЬНО–СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект решения Думы города «О внесении изменений в решение Думы города от 29.02.2008 № 350-IV ДГ «О Порядке осуществления муниципальных заимствований муниципальным образованием городской округ город Сургут»
23 августа 2023 года № КСП-01-17-45
Настоящее заключение на проект решения Думы города «О внесении изменений в решение Думы города от 29.02.2008 № 350-IV ДГ «О Порядке осуществления муниципальных заимствований муниципальным образованием городской округ город Сургут» (далее – проект решения) подготовлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований», статьей 9 Положения о Контрольно-счетной палате города Сургута, утвержденного решением Думы города от 27.02.2007 № 170-IV ДГ.
Проектом решения предлагается внести в действующую редакцию решения Думы города от 29.02.2008 № 350-IV ДГ «О Порядке осуществления муниципальных заимствований муниципальным образованием городской округ город Сургут» (далее –решение Думы города) следующие изменения:
— уточнить наименование муниципального образования городской округ город Сургут в соответствии с изменениями, внесёнными в Устав города[1] решением Думы города от 11.01.2021 № 695-VI ДГ;
— исключить ссылки на редакции нормативно-правовых актов;
— признать утратившим силу положение об осуществлении контроля за выполнением решения Думы города;
— уточнить наименование бюджетного кредита в соответствии с формулировками статей 93.2, 93.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
По результатам экспертизы установлено следующее.
1. В соответствии со статьёй 64 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования. Статьей 69 Устава города установлено, что порядок осуществления заимствований устанавливается отдельным решением Думы города.
2. Уточняемые проектом решения наименования муниципального образования и бюджетного кредита соответствуют наименованиям, установленным пунктом 2 статьи 1 Устава города и статьями 93.2, 93.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации соответственно.
3. Структура проекта решения, состав и содержание прилагаемых к нему материалов соответствуют требованиям статьи 38 Регламента Думы города[2].
В соответствии с частью 7 статьи 38 Регламента Думы города наличие в проекте решения части о возложении контроля на депутатов Думы города необходимо, если в проекте решения имеются поручения. В действующей редакции решения Думы города отсутствуют поручения депутатам Думы города, следовательно, исключение положения об осуществлении контроля не противоречит требованиям законодательства.
Согласно проекту решения предлагаемые изменения вступят в силу с после официального опубликования решения, что не противоречит требованиям пункта 3 статьи 57 Устава города, части 8 статьи 38 Регламента Думы города.
Учитывая изложенное, полагаем, что проект решения Думы города «О внесении изменений в решение Думы города от 29.02.2008 № 350-IV ДГ «О Порядке осуществления муниципальных заимствований муниципальным образованием городской округ город Сургут» не противоречит действующему законодательству и может быть рассмотрен Думой города в представленной редакции.
Председатель
Контрольно-счетной палаты города В.И. Жуков
Битнер Анастасия Николаевна
52-81-69
[1] Устав муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (принят решением Сургутской городской Думы от 18.02.2005 № 425-III ГД, далее – Устав города).
[2] Регламент Думы города Сургута утверждён решением Думы города от 27.04.2006 № 10-IV ДГ (далее – Регламент Думы города).