МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ СУРГУТ
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

на проект решения Думы города
«О внесении изменения в решение Думы города от 06.04.2022 № 110-VII ДГ
«Об утверждении порядка и размеров возмещения расходов, связанных со служебными командировками Главы города, депутатов Думы города, замещающих муниципальные должности на постоянной основе»

11 октября 2023 г.                                                      № КСП-01-17-60

Настоящее заключение на проект решения Думы города «О внесении изменения в решение Думы города от 06.04.2022 № 110-VII ДГ «Об утверждении порядка и размеров возмещения расходов, связанных со служебными командировками Главы города, депутатов Думы города, замещающих муниципальные должности на постоянной основе» (далее — проект решения) подготовлено в соответствии со статьёй 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований», статьёй 9 Положения о Контрольно-счетной палате города Сургута, утверждённого решением Думы города от 27.02.2007 № 170-IV ДГ.

Проектом решения предлагается с 01.01.2024 исключить из перечня иных расходов, связанных со служебными командировками Главы города, депутатов Думы города, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, расходы на питание в размере 300 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.

По результатам экспертизы проекта решения и представленных с ним материалов установлено следующее.

В соответствии со статьей 2.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28.12.2007 № 201-оз[1] порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе, определяются муниципальными правовыми актами в соответствии с уставом муниципального образования.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 44.1 Устава города[2] депутату, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, выборному должностному лицу местного самоуправления, гарантируется возмещение расходов, связанных со служебными командировками. Порядок, размеры и условия возмещения расходов, связанных со служебными командировками, устанавливаются решениями Думы города.

Действующей редакцией решения Думы города от 06.04.2022 № 110-VII ДГ установлено, что при направлении лица, замещающего муниципальную должность, в служебную командировку ему гарантируется возмещение:

1) дополнительных расходов, связанных с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);

2) расходов по бронированию и найму жилого помещения;

3) расходов на проезд к месту командирования и обратно, а также на оплату стоимости провоза багажа;

4) расходов на проезд из одного населенного пункта в другой, в случае командирования в несколько государственных органов, органов местного самоуправления, организации, расположенные в разных населенных пунктах;

5) иных расходов, связанных со служебной командировкой.

К иным возмещаемым расходам, связанным со служебными командировками в пределах территории Российской Федерации, относятся:

1) расходы на питание во время нахождения в служебной командировке — в размере 300 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке в случае командирования в местность, откуда командированное лицо по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного задания имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства;

2) оплата услуг по предоставлению доступа в сеть Интернет, оплата услуг по ксерокопированию документов, оплата услуг междугородней телефонной связи, оплата услуг по отправке почтовой или электронной корреспонденции, оплата услуг по предоставлению в пользование компьютерной и иной оргтехники и другие услуги — по фактическим расходам при предоставлении документов, подтверждающих эти расходы;

3) оплата услуг залов повышенной комфортности, VIP-залов аэропортов (аэровокзалов), железнодорожных вокзалов — за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути — по фактическим расходам при предоставлении документов, подтверждающих эти расходы.

Обязанность работодателя возмещать работнику произведенные им в командировке, в том числе иные расходы, предусмотрена статьей 168 Трудового кодекса Российской Федерации. При этом, конкретный перечень иных расходов действующим законодательством не определен. Следовательно, исключение из перечня иных расходов, связанных со служебной командировкой, расходов на питание в размере 300 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке, не противоречит действующему законодательству.

По результатам экспертизы Контрольно-счетная палата города полагает, что проект решения «О внесении изменения в решение Думы города от 06.04.2022 № 110-VII ДГ «Об утверждении порядка и размеров возмещения расходов, связанных со служебными командировками Главы города, депутатов Думы города, замещающих муниципальные должности на постоянной основе» не противоречит действующему законодательству и может быть рассмотрен Думой города в представленной редакции.

Председатель
Контрольно-счетной палаты города                                           В.И. Жуков

Бузорина Наталья Михайловна, 52-81-68

Ромаданова Алла Петровна, 52-81-76

---