Заключение на проект решения Думы города «О внесении изменений в некоторые решения Думы города»

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ СУРГУТ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА — ЮГРЫ

КОНТРОЛЬНО–СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

на проект решения Думы города
О внесении изменений в некоторые решения Думы города»

«21» ноября 2023 года                                                   № КСП-01-17-74

Настоящее заключение подготовлено в соответствии со статьёй 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований», статьёй 9 Положения о Контрольно-счетной палате города Сургута, утверждённого решением Думы города от 27.02.2007 № 170-IV ДГ, на основании экспертизы проекта решения Думы города «О внесении изменений в некоторые решения Думы города» (далее – проект решения).

По результатам экспертизы проекта решения установлено следующее:

1. В целях устранения неоднозначного толкования в правоприменительной практике проектом решения предлагается внести изменения в следующие нормы решений Думы города:

— часть 4 статьи 14 приложения к решению Думы города от 23.01.2023 № 270-VII ДГ[1];

— часть 4 статьи 13 приложения к решению Думы города от 22.12.2021 № 52-VII ДГ[2],

в части, касающейся размера единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска муниципальным служащим и лицам, не замещающим должности муниципальной службы и исполняющим обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, когда такой отпуск предоставляется в календарном году окончания отпуска по уходу за ребенком.

Проектируемыми нормами уточняется, что единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска рассчитывается пропорционально отработанному времени в случаях, когда она предоставляется в календарный год окончания отпуска по уходу за ребенком.

Норму части 4 статьи 14 приложения к решению Думы города от 23.01.2023 № 270-VII ДГ предлагается дополнить случаем, когда единовременная выплата работнику при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска  производится пропорционально отработанному времени, а именно:

— в календарный год окончания отпуска, предоставленного в соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Предлагается внести изменение в абзац пятый статьи 16 приложения к решению Думы города от 23.01.2023 № 270-VII ДГ, изложив его в следующей редакции:

— в порядке расчета доплаты при совмещении должностей муниципальной службы, увеличении объёма работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника, уточняется, что размер доплаты не должен превышать 50% должностного оклада по должности, по которой осуществляется исполнение обязанностей муниципальным служащим (должности временно отсутствующего работника или вакантной), и установленной муниципальному служащему по его основной должности ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин, с начислением на них ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, денежного поощрения, ежемесячной процентной надбавки и районного коэффициента к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В действующей редакции данной нормы слова «с начислением на них» отсутствуют.

Обращаем внимание, что проектируемая норма относится к абзацу четвертому статьи 16 приложения к решению Думы города от 23.01.2023 № 270-VII ДГ, в связи с чем проект решения в этой части требует уточнения.

3. Предлагается внести следующие изменения в решение Думы города от 24.12.2014 № 639-V ДГ «О выплатах социального характера работникам муниципальных учреждений города Сургута»:

— увеличить период предоставления единовременной выплаты социальной поддержки молодым специалистам по основному месту работы по полученной специальности (направлению подготовки) до конца 2026 года, заменив в части 5 1 решения Думы города слова с «31.12.2023» на «31.12.2026»;

— изменить наименование следующих выплат работникам муниципальных учреждений:

• «единовременное пособие работникам, вступающим в первый брак»[3], изменить на «единовременную материальную помощь работниками, впервые регистрирующим законный брак»;

• «единовременное пособие работнику при рождении ребенка»[4] изменить на «единовременную материальную помощь работнику при рождении ребенка»;

• «единовременное вознаграждение работникам в связи с юбилейными датами»[5] изменить на «единовременную материальную помощь работникам в связи с юбилейными датами».

— по тексту решения и приложения к решению слова «приложение к решению» заменить словами «приложение 1 к решению» в соответствующем падеже.

Согласно представленной к проекту решения пояснительной записке департамента финансов Администрации города финансово-экономическое обоснование проекта решения не требуется ввиду отсутствия потребности выделения дополнительных бюджетных ассигнований.

Контрольно-счетная палата города полагает, что проект решения «О внесении изменений в некоторые решения Думы города» не противоречит действующему законодательству и может быть рассмотрен Думой города в представленной редакции с учетом информации, изложенной в настоящем заключении.

Председатель
Контрольно-счетной палаты города Сургута                                   В.И. Жуков

Афризонова Ксения Владимировна,
тел. 52-80-07

Ванеева Елена Викторовна,
тел. 52-13-60


[1] Решение Думы города от 23.01.2023 № 270-VII ДГ «О Положении о размере должностного оклада, размере ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядке их осуществления лицам, замещающим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (далее – решение Думы города от 23.01.2023 № 270-VII ДГ).

[2] Решение Думы города от 22.12.2021 № 52-VII ДГ «О Положении об оплате труда лиц, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

[3] Часть 1 приложения 1 к решению Думы города от 24.12.2014 № 639-V ДГ «О выплатах социального характера работникам муниципальных учреждений города Сургута».

[4] Абзац первый части 2 приложения 1 к решению Думы города от 24.12.2014 № 639-V ДГ «О выплатах социального характера работникам муниципальных учреждений города Сургута».

[5] Абзац первый части 9 приложения 1 к решению Думы города от 24.12.2014 № 639-V ДГ «О выплатах социального характера работникам муниципальных учреждений города Сургута».