Заключение на проект решения Думы города «О внесении изменения в решение Думы города от 01.10.2013 № 377-V ДГ «О дополнительных мерах социальной поддержки работников муниципальных образовательных учреждений»

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СУРГУТ
КОНТРОЛЬНО–СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект решения Думы города
«О внесении изменения в решение Думы города от 01.10.2013 № 377-V ДГ
«О дополнительных мерах социальной поддержки работников
муниципальных образовательных учреждений»

Настоящее заключение подготовлено в соответствии со ст. 44 Устава города, ч.5 ст.40 Регламента Думы города Сургута, утверждённого решением Думы города Сургута от 27.04.2006 № 10-IV ДГ, Положением о Контрольно-счётной палате города, утверждённым решением Думы города от 27.02.2007
№ 170-IV ДГ, и на основании проведённой экспертизы проекта решения Думы города «О внесении изменения в решение Думы города от 01.10.2013
№ 377-V ДГ «О дополнительных мерах социальной поддержки работников муниципальных образовательных учреждений».

Рассматриваемым проектом решения Думы города предлагается внести следующие изменения в решение Думы города от 01.10.2013
№ 377-V ДГ:

1)       дополнить категорию педагогических работников, на которых распространяется действие меры социальной поддержки в виде возмещения расходов на оплату стоимости найма жилых помещений – учителями информатики, химии, биологии;

2)       установить размеры возмещения расходов на оплату стоимости найма по дополнительным видам жилых помещений:

— 12 тыс. рублей за одну комнату в помещении, состоящем из двух, трех или четырех комнат;

— 24 тыс. рублей за две комнаты в помещении, состоящем из трех или четырех комнат.

В соответствии со статьёй 20 Федерального закона от 06.10.2003 года
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления вправе устанавливать за счёт средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. При этом, финансирование полномочий, предусмотренное данной статьей федерального закона, не является обязанностью муниципального образования и осуществляется при наличии возможности.

Из материалов, представленных к проекту решения следует, что внесение изменений в решение Думы города от 01.10.2013 № 377-V ДГ не повлечет увеличения расходов на возмещение затрат на оплату стоимости найма жилых помещений и будет осуществляться в объеме бюджетных ассигнований, доведенных на 2014 год, то есть в пределах объемов финансирования текущего финансового года. В связи с чем, предлагаем в части 2 проекта решения слова «распространяется на правоотношения, возникшие с 01.10.2013 года» заменить словами «распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2014 года».

В целях исключения возможности двоякого толкования, предлагаем уточнить начало исчисления срока предоставления меры социальной поддержки, указанного в приложении к проекту решения. Слова «В течение срока действия трудового договора, но не более пяти лет» дополнить словами «с момента заключения трудового договора».

Учитывая вышеизложенное, Контрольно-счетная палата считает возможным предложить Думе города рассмотреть проект решения «О внесении изменения в решение Думы города от 01.10.2013 № 377-V ДГ «О дополнительных мерах социальной поддержки работников муниципальных образовательных учреждений» с учетом предложений, изложенных в настоящем заключении.

Председатель

Контрольно-счётной палаты                                         И.И. Володина