Контрольно-счетной палатой города проведена экспертиза проекта постановления Администрации города Сургута «О внесении изменений в постановление Администрации города от 12.12.2013 № 8965 «Об утверждении муниципальной программы «Улучшение жилищных условий населения города Сургута на 2014-2020 годы» (далее – Программа).
Администратор Программы – департамент городского хозяйства Администрации города (далее – Администратор программы) вносит изменения в Программу с целью приведения целевых показателей в соответствие с решением Думы города от 26.06.2014 № 541-V ДГ «О внесении изменений в решение Думы города от 27.12.2013 № 455-V ДГ «О бюджете городского округа город Сургут на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов» (далее — решение Думы города № 541) и постановлением Администрации города от 17.07.2013 № 5159 «Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ городского округа город Сургут» (с изменениями от 07.04.2014 № 2279, далее – Порядок № 5159).
По результатам анализа предлагаемых изменений Программы установлено следующее.
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Программы на 2014-2016 годы соответствуют решению Думы города № 541.
Объем финансирования мероприятий Программы в 2014 году увеличен на 47 114 300 руб. за счет субсидии из окружного бюджета на реализацию мероприятия 2.1.1 «Приобретение жилых помещений у застройщиков или лиц, не являющихся застройщиками домов, в которых расположены эти помещения, в целях их представления гражданам, переселяемым из аварийных многоквартирных домов» (далее – Мероприятие 2.1.1). Объемы финансирования мероприятий Программы в 2015 и 2016 годах остаются на прежнем уровне.
Показатель Мероприятия 2.1.1 «Количество приобретенных жилых помещений, ед.» за 2014 год уменьшен с «41» до «33», за 2015 год с «177» до «0» исходя из фактических объемов бюджетных ассигнований. Администратору программы указано на некачественное планирование значений показателей 2014 года, предложено установить значение показателя на 2015 год эквивалентное сумме бюджетных ассигнований направленных на реализацию Мероприятия 2.1.1.
Пункт 4.1 раздела 4 «Механизм реализации муниципальной программы, система организации контроля за исполнением муниципальной программы» дополнен пунктом 4.1.4 следующего содержания – «Порядок реализации подпрограммы 1 «Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в аварийном, ветхих многоквартирных домах и в жилых помещениях, непригодных для проживания» осуществляется в соответствии с постановлением Администрации города от 04.07.2014 № 4558 (с последующими изменениями)». Администратору программы предложено слова «Порядок реализации» заменить словом «Реализация», либо «осуществляется в соответствии с» на «утвержден».
Целевые показатели результатов реализации Программы приведены в соответствие с решением Думы города № 541.
Контрольно-счетной палатой города предложено рассмотреть целесообразность дополнения Порядка № 5159 нормой о проведении экспертизы правовым управлением Администрации города на предмет обоснования принятия расходных обязательств. Данная норма ранее была предусмотрена в Порядке № 5159, но исключена в феврале 2014 года.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ результаты экспертизы направлены Главе города и Председателю Думы города (заключение от 05.09.2014 № 01-17-123/14КСП).
И.о. Председателя
Контрольно-счетной палаты города В.И. Жуков