Приложение
к распоряжению Председателя
Контрольно-счётной палаты города
от 28.12.2012 № 03-06-89/КСП
(в редакции № 01-06-93/КСП от 15.11.2013)
План работы Контрольно-счётной палаты города Сургута на 2013 год
№ п/п | Наименование мероприятия | Объект контроля | Срок проведения мероприятия | Основание для включения мероприятия в план |
1. | Контроль формирования и исполнения бюджета города Сургута | |||
1.1. | Контроль формирования бюджета города Сургута на 2013 год и на период до 2016 года | |||
1.1.1. | Проведение экспертизы и подготовка заключений на проекты решений Думы города «О внесении изменений в решение Думы города «О бюджете городского округа город Сургут на 2013 год и плановый период 2014 – 2015 годов» | проекты решений Думы города «О внесении изменений в решение Думы города «О бюджете городского округа город Сургут на 2013 год и плановый период 2014 – 2015 годов» | январь-декабрь | статья 13 Положения о бюджетном процессе в городском округе город Сургут |
1.1.2. | Проведение экспертизы и подготовка заключения на проект решения Думы города «О бюджете городского округа город Сургут на 2014 год и плановый период 2015 – 2016 годов» | Проект решения Думы города «О бюджете городского округа город Сургут на 2014 год и плановый период 2015 – 2016 годов», документы и материалы, представляемые одновременно с проектом | ноябрь — декабрь | статья 187 Бюджетного кодекса РФ, статья 12 Положения о бюджетном процессе в городском округе город Сургут |
1.2. | Контроль исполнения бюджета города Сургута за 2012 год | |||
1.2.1. | Проведение внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств за 2012 год | Годовая бюджетная отчетность 34 главных администраторов бюджетных средств за 2012 год | март-апрель | Статья 2644 Бюджетного кодекса РФ, статья 19 Положения о бюджетном процессе в городском округе город Сургут |
1.2.2. | Проведение внешней проверки отчета об исполнении бюджета городского округа город Сургут за 2012 год | Отчет об исполнении бюджета городского округа город Сургут за 2012 год | апрель | Статья 2644 Бюджетного кодекса РФ, статья 19 Положения о бюджетном процессе в городском округе город Сургут |
2. | Контроль, осуществляемый по направлениям деятельности Контрольно-счётной палаты | |||
2.1. | Контроль законности, результативности (эффективности и экономности) и целевого использования средств бюджета города | |||
2.1.1. | Исключен | |||
2.1.1.1. | Исключен | |||
2.1.1.2. | Исключен | |||
2.1.1.3. | Исключен | |||
2.1.1.4. | Исключен | |||
2.1.1.5. | Исключен | |||
2.1.1.6. | Исключен | |||
2.1.2. | Исключен | |||
2.1.3. | Исключен | |||
2.1.4. | Исключен | |||
2.1.5. | Исключен | |||
2.1.6. | Проверка законности и целевого использования субвенций и средств местного бюджета за период с 25.10.2011 по 31.12.2012 года и за текущий период 2013 года | МБУ «Дворец торжеств», Администрация города (ЗАГС) | май-декабрь | статья 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ |
2.1.7. | Проверка целевого использования средств местного бюджета, предусмотренных в бюджете города на 2011-2012 годы и в текущем периоде 2013 года в виде субсидии на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по городским пассажирским перевозкам | МКУ «ДДТиЖКК»; ООО «Премиум» |
май-декабрь | статья 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ |
2.1.8. | Исключен | |||
2.1.9. | Проверка реализации ведомственной целевой программы «Стационарная медицинская помощь» в 2011-2012 годах и в текущем периоде 2013 года | комитет по здравоохранению Администрации города, МБУЗ «Клиническая городская больница №1» | июль-сентябрь | статья 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ |
2.1.10. | Исключен | |||
2.1.11. | Исключен | |||
2.1.12. | Исключен | |||
2.1.13. | Камеральная проверка полноты и своевременности перечисления части прибыли муниципальными унитарными предприятиями города за 2011 -2012 годы | Муниципальные унитарные предприятия города | декабрь | статья 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ |
2.1.14. | Проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств, предусмотренных в бюджете города на реализацию долгосрочной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса», предоставленных СГМУСП «Северное» в 2010-2012 годах и текущем периоде 2013 года. Проверка соблюдения установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом СГМУСП «Северное» в 2010 – 2012 годах и текущем периоде 2013 года | Департамент имущественных и земельных отношений; СГМУП «Северное» |
март-сентябрь | статья 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ; Протокольное поручение Думы города. |
2.1.15. | Исключен | |||
2.1.16. | Проверка эффективности использования муниципального имущества, переданного в аренду Сургутским городским муниципальным унитарным предприятием «Тепловик» за период с 01.01.2011 по текущий период 2013 года. Выборочная проверка исполнения договорных отношений с 01.01.2011 по текущий период 2013 года. | СГМУП «Тепловик» | сентябрь-декабрь | подпункты 5,9, пункта 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ |
2.2. | Контроль соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования городской округ город Сургут | |||
2.2.1. | Исключен | |||
2.3. | Контроль полноты и своевременности поступления в городской бюджет доходов, полученных от использования, находящегося в муниципальной собственности города | |||
2.3.1. | Анализ дебиторской задолженности главных администраторов доходов бюджета города по состоянию на первое число квартала | Администрация города, ДИиЗО, ДАиГ | Январь — декабрь | статья 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ |
2.4. | Контроль в сфере размещения муниципального заказа в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» | |||
2.4.1. | Проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о размещении заказов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по размещению муниципального заказа за 2012-2013 годы | Администрация города Сургута (комитет по природопользованию и экологии, департамент по экономической политике, управление бюджетного учёта и отчётности) | январь-февраль | часть 3 ст.17 Федерального Закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» |
2.4.2. | Проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о размещении заказов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по размещению муниципального заказа за 2012-2013 годы | МБУ «Ледовый дворец спорта» | февраль-март | часть 3 ст.17 Федерального Закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» |
2.4.3. | Проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о размещении заказов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по размещению муниципального заказа за 2012-2013 годы | МБУЗ «Клиническая городская больница №1» | апрель-май | часть 3 ст.17 Федерального Закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» |
2.4.4. | Проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о размещении заказов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по размещению муниципального заказа за 2012-2013 годы | МБУ «Дворец торжеств» | май-июнь | часть 3 ст.17 Федерального Закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» |
2.4.5. | Исключен | |||
2.4.6. | Проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о размещении заказов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по размещению муниципального заказа за за 2012 год и текущий период 2013 года | МБУЗ «Клиническая городская поликлиника №1» | сентябрь-ноябрь | часть 3 ст.17 Федерального Закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» |
2.4.7. | Проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о размещении заказов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по размещению муниципального заказа за 2012 год и текущий период 2013 года | МБОУ гимназия имени Ф.К. Салманова |
ноябрь-декабрь | часть 3 ст.17 Федерального Закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» |
2.5. | Экспертно-аналитическая деятельность Контрольно-счётной палаты города Сургута | |||
2.5.1. | Анализ отдельных статей расходов органов местного самоуправления за 2012 год | Органы местного самоуправления города Сургута | февраль-март | статья 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ |
2.5.2. | Подготовка отчета о работе Контрольно-счётной палаты города Сургута за 2012 год | Результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий | май-июнь | ч. 2 ст.22 Положения о Контрольно-счётной палате |
2.5.3. | Финансово-экономическая экспертиза проектов ведомственных целевых программ, долгосрочных целевых программ, муниципальные программы | проекты муниципальных правовых актов Администрации города по вновь принимаемым ДЦП, ВЦП и МП | январь-декабрь | статья 157 БК РФ, ст.9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ, ст.9 Положения о КСП |
2.5.4. | Финансово-экономическая экспертиза вносимых изменений в действующие ведомственные целевые программы, долгосрочные целевые программы, муниципальные программы | проекты муниципальных правовых актов Администрации города по вносимым изменениям в ДЦП и ВЦП | январь-декабрь | |
2.5.5. | Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств за счет средств местного бюджета | проекты муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств за счет средств местного бюджета | январь-декабрь | статья 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ |
2.5.6. | Проведение экспертизы и подготовка заключений на проекты муниципальных правовых актов по вопросам управления и распоряжением муниципальным имуществом | проекты муниципальных правовых актов по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом | январь-декабрь | статья 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ |
2.5.7. | Проведение экспертизы и согласование проектов муниципальных правовых актов Главы города в соответствии с постановлением Главы города от 13.10.2008 № 60 | проекты муниципальных правовых актов Главы города | январь-декабрь | Постановление Главы города от 13.10.2008 №60 «Об утверждении порядка внесения проектов муниципальных правовых актов Главы города Сургута» |
2.5.8. | Мониторинг исполнения представлений и предписаний по результатам проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий | январь-декабрь | ст.19 Положения о КСП | |
2.5.9. | Мониторинг реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России» за 2011-2012 годы | Администрация города, Департамент архитектуры и градостроительства | май-июнь | Ст. 157 Бюджетного кодекса РФ |
2.5.10. | Мониторинг реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» за 2011-2012 годы | Администрация города, Департамент имущественных и земельных отношений | май-июнь | Ст. 157 Бюджетного кодекса РФ |
2.5.11. | Мониторинг реализации приоритетного национального проекта «Образование» в городе Сургуте за 2011-2012 годы | Администрация города, Департамент образования | май-июнь | Ст. 157 Бюджетного кодекса РФ |
2.5.12. | Мониторинг реализации целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Современное здравоохранение Югры на 2011-2013 годы» в городе Сургуте за 2011-2012 годы | Администрация города, Комитет по здравоохранению |
май-июнь | Ст. 157 Бюджетного кодекса РФ |
2.5.13. | Проверка и анализ эффективности использования средств местного бюджета на капитальное строительство объектов города Сургута за период с 01.01.2008 по 31.12.2012 | информация и материалы, предоставленные главными распорядителями, распорядителями, получателями бюджетных средств | февраль-апрель | статья 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ |
2.5.14. | Анализ расходов по отдельным направлениям деятельности департамента образования Администрации города и подведомственных ему муниципальных учреждений, в 2012 году и 9 месяцах 2013 года | Департамент образования Администрации города и подведомственных ему муниципальные учреждения (выборочно) | июнь-декабрь | подпункты 1,4,9 пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ |
2.5.15. | Анализ расходов по отдельным направлениям деятельности департамента культуры, молодежной политики и спорта Администрации города и подведомственных ему муниципальных учреждений, в 2012 году и текущем периоде 2013 года | Департамент культуры, молодежной политики и спорта Администрации города, муниципальные учреждения, подведомственные Департаменту культуры, молодежной политики и и спорта (выборочно) | октябрь-декабрь | подпункты 1,4,9 пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ |
2.5.16. | Анализ выявленных в 2013 году нарушений управления, распоряжения и использования муниципального имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственностисобственности | Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города, Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города | декабрь | подпункты 5,9 пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ |
3 | Обеспечение деятельности Контрольно-счётной палаты города Сургута | |||
3.1. | Организационное обеспечение деятельности Контрольно-счётной палаты | |||
3.1.1. | Участие работников Контрольно-счётной палаты города в работе постоянных комитетов, депутатских слушаний и заседаниях Думы города Сургута | январь-декабрь | ст.17 Положения о КСП, часть 4 ст.25 Регламента Думы города | |
3.1.2. | Участие работников Контрольно-счётной палаты города в работе комиссий, рабочих групп, иных совещательных органов Администрации города | январь-декабрь | ст.17 Положения о КСП, ст.4 Регламента Администрации города Сургута | |
3.1.3. | Участие в работе конференций, семинаров и других мероприятиях, проводимых Счётной палатой Российской Федерации, Счётной палатой ХМАО-Югры, Ассоциацией контрольно-счётных органов Российской Федерации, Союзом муниципальных контрольно-счётных органов РФ | январь-декабрь | ст.21 Положения о КСП | |
3.2. | Информационное сопровождение деятельности Контрольно-счётной палаты | |||
3.2.1. | Подготовка информации для размещения на официальном Web-сервере Администрации города Сургута, официальном сайте РФ о размещении заказов, информации о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных замечаниях и нарушениях. | www.admsurgut.ru, www.zakupki.gov.ru | январь-декабрь | ст. 19 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ, ст.22 Положения о КСП, Приказ Министерства экономического развития РФ от 28.01.2011 №30 «Об утверждении Порядка проведения плановых проверок при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков» |
3.3. | Обеспечение взаимодействия Контрольно-счётной палаты города Сургута с иными контрольно-счётными органами, правоохранительными и надзорными органами | |||
3.3.1. | Участие в совместных контрольных мероприятиях с Прокуратурой города, с органом внутреннего финансового контроля Администрации города | январь-декабрь | Соглашение о взаимодействии с прокуратурой города | |
3.4. | Правовое обеспечение деятельности Контрольно-счётной палаты города Сургута | |||
3.4.1. | Подготовка проектов муниципальных правовых актов Контрольно-счетной палаты города | Контрольно-счётная палата | январь-декабрь | п.2 ч.3 ст.13 Регламента КСП |
3.4.2. | Подготовка муниципальных контрактов, договоров, соглашений | Контрольно-счётная палата | январь-декабрь | п.3 ч.3 ст.13 Регламента КСП |
3.4.3. | Правовое сопровождение контрольных и экспертно-аналитических мероприятий | январь-декабрь | п.6 ч.3 ст.13 Регламента КСП | |
3.4.4. | Инвентаризация нормативно-правовых актов и методических документов Контрольно-счётной палаты и, при необходимости, внесение изменений | январь-декабрь | п.14 ч.3 ст.10, п.13. ч.3 ст.11, п.18 ч.3 ст.12, п.15 ч.3 ст.13, п.5 ч.3 ст.14 Регламента КСП | |
3.5. | Методологическое и экспертно-аналитическое обеспечение деятельности Контрольно-счётной палаты города Сургута | |||
3.5.1. | Исключен | |||
3.5.2. | Разработка и согласование методических материалов по деятельности Контрольно-счётной палаты | январь-декабрь | п.9 ч.3 ст.10, п.6 ч.3 ст.11, п.14 ч.3 ст.12, п.15 ч.3 ст.13, п.5 ч.3 ст.14 Регламента КСП | |
3.5.3. | Разработка и утверждение стандартов деятельности Контрольно-счётной палаты | январь-декабрь | ст.11 ФЗ от 07.02.2011 №6-ФЗ | |
3.6. | Кадровое обеспечение деятельности Контрольно-счётной палаты города Сургута | |||
3.6.1. | Кадровое обеспечение деятельности Контрольно-счётной палаты города | январь-декабрь | ст.28 Федерального Закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ», п.4 ч.3 Регламента КСП | |
3.6.2. | Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими Контрольно-счётной палаты | январь-декабрь | ст.15 Федерального Закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ» | |
3.6.3. | Организация мероприятий по повышению квалификации работников Контрольно-счётной палаты города | январь-декабрь | п.3 ст.14 Закона ХМАО-Югры от 20.07.2007 №113-оз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в ХМАО-Югре» | |
3.7. | Финансовое, материальное и социальное обеспечение деятельности Контрольно-счётной палаты города Сургута | |||
3.7.1. | Осуществление бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств | Контрольно-счётная палата | январь-декабрь | ст.158 БК РФ, ст.6 Федерального закона от 21.11.1996 №129-ФЗ «О бухгалтерском учёте», Соглашение от 01.06.2011 №1-С по организации и ведению бухгалтерского учёта и отчётности, экономическое сопровождение финансово-хозяйственной деятельности МКУ «КМЦ» (далее Соглашение от 01.06.2011 №1-С) |
3.7.2. | Разработка технических заданий и проектов муниципальных контрактов в составе конкурсной (аукционной) документации, документации о запросе котировок для нужд Контрольно-счётной палаты города | Контрольно-счётная палата | январь-декабрь | ст.22, ст.34, ст.43 ФЗ от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» |
3.7.3. | Подготовка плана закупок для нужд Контрольно-счётной палаты и внесение в него изменений (при необходимости) | Контрольно-счётная палата | январь-декабрь | ст. 16 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ |
3.7.4. | Подготовка и утверждение проекта плана работы Контрольно-счетной палаты на 2014 год | Контрольно-счётная палата | ноябрь-декабрь | ст.12 ФЗ от 07.02.2011 №6-ФЗ |