Утверждён распоряжением
Председателя Контрольно-счетной
палаты города Сургута
от 26.12.2014 № 01-06-139/КСП
(с изменениями от 23.12.2015 № 01-06-163/КСП)

Сокращения, используемые при составлении плана

  1. Положение о КСП города Сургута – Положение;
  2. Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании городской округ город Сургут  – Бюджетный процесс;
  3. Бюджет муниципального образования городской округ город Сургут – Местный бюджет;
  4. Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» — 6-ФЗ.

 ПЛАН
работы Контрольно-счетной палаты города Сургута на 2015 год

п/п

Наименование мероприятия

Срок проведения мероприятия

Основание для включения мероприятия в план

Примечание

  1. Экспертно-аналитические мероприятия

1.1.

Экспертиза и подготовка заключения на проект решения Думы города о бюджете города на 2016 год

ноябрь – декабрь

п 2 ч 2 ст. 9 6-ФЗ,

ч. 2 ст. 157 БК РФ

1.2.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета за 2014 год, в том числе внешняя проверка отчетности главных администраторов, администраторов бюджетных средств, и подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета города за 2014 год

март-апрель

ст.264.4 БК РФ, п. 3. Ч.2 ст. 9 6-ФЗ

1.3.

Экспертиза и подготовка заключений на проекты решений Думы города «О внесении изменений и дополнений в решение «О бюджете города на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов»

В течение 15 календарных дней с момента поступления проекта решения

п 2,7 ч 2 ст. 9 6-ФЗ,

ч. 2 ст. 157 БК РФ

1.4.

Экспертиза проектов муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения

В течение 5 рабочих дней с момента поступления

ч. 2 ст. 157 БК РФ

1.5.

Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования

В течение 5 рабочих дней с момента поступления

п. 7 ч 2 ст. 9 6-ФЗ

1.6.

Экспертиза муниципальных программ

В течение 12 рабочих дней с момента поступления проекта постановления

ч. 2 ст. 157 БК РФ

п. 7 ч. 2 ст. 9 6-ФЗ

1.7.

Анализ отдельных порядков предоставления субсидий, утвержденных в соответствии со ст. 78.1 Бюджетного кодекса РФ. Анализ исполнения порядка предоставления грантов в форме субсидий иным некоммерческим организациям на поддержку общественно значимых инициатив в 2014 году.

Февраль

ст. 268.1 БК РФ, пункты 4, 8 части 2 ст. 9 6-ФЗ

1.8.

Анализ дебиторской задолженности главных администраторов доходов бюджета города по состоянию на 01.01.2015 (Администрация города, департамент архитектуры и градостроительства, департамент имущественных и земельных отношений)

апрель

ч.2 ст. 9 6-ФЗ

1.9.

Анализ дебиторской задолженности главных администраторов доходов бюджета города по состоянию на 01.07.2015 (Администрация города, департамент архитектуры и градостроительства, департамент имущественных и земельных отношений)

сентябрь — октябрь

ч.2 ст. 9 6-ФЗ

1.10.

Экспертиза отчёта об исполнении бюджета городского округа город Сургут за 1 полугодие 2015 года

октябрь — ноябрь

ст. 268.1 БК РФ

1.11.

Финансово-экономическая экспертиза постановления Администрации города от 10.09.2014 № 6233 «Об установлении системы оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений города Сургута».

июнь-июль

п. 7 ч. 2 ст. 6 6-ФЗ

1.12.

Обследование результатов исполнения муниципальных контрактов (договоров), заключенных и выполненных в 2014 году (выборочно)

апрель-май

ст. 9 6-ФЗ

1.13.

Анализ организационной структуры и штатного расписания учреждений, подведомственных департаменту культуры, молодежной политики и спорта

май-декабрь

ст. 9 6-ФЗ

1.14.

Обследование результатов исполнения в 2015 году муниципальных контрактов (договоров) на выполнение ремонтных работ автомобильных дорог города (выборочно)

июнь-сентябрь

ст. 9 6-ФЗ

1.15.

Обследование результатов исполнения муниципального контракта на очистку акватории р.Черная, р.Обь и прилегающих береговых полос в рамках реализации муниципальной программы «Охрана окружающей среды города Сургута на 2014-2020 годы» за 2014 год и текущий период 2015 года

сентябрь-октябрь

ст. 157 БК РФ,

ч. 2 ст. 9 6-ФЗ

1.16.

Оценка эффективности предоставления льгот и преимуществ по неналоговым доходам бюджета города Сургута за 2014 год и 1 полугодие 2015 года

сентябрь-декабрь

ст. 157 БК РФ,
ч. 2 ст. 9 6-ФЗ

1.17.

Обследование соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при заключении муниципального контракта на оказание услуг по сбору, транспортировке и утилизации биологических отходов, а также обследование результатов исполнения указанного муниципального контракта

октябрь-декабрь

ст. 157 БК РФ,

ч. 2 ст. 9 6-ФЗ

1.18.

Анализ планирования и использования бюджетных средств на ремонт (реконструкцию) встроенного помещения, расположенного по адресу: г. Сургут, ул. Крылова, 21

октябрь-ноябрь

ст. 9 6-ФЗ

1.19.

Обследование результатов исполнения гарантийных и иных обязательств по муниципальным контрактам (договорам) выборочно)

декабрь

ч. 2 ст. 9 6-ФЗ

 

  1. Контрольные мероприятия

 

2.1.

Проверка правомерности начисления и своевременности поступления в бюджет города доходов в 2014 году от продажи муниципальных жилых помещений

январь-май

ст. 157, 268.1 БК РФ,

ч. 2 ст. 9 6-ФЗ

2.2.

Проверка использования средств, предусмотренных в бюджете города в виде субсидии МАУ «Городская дирекция культурных программ» на выполнение муниципального задания и субсидии на иные цели за 2014 год. Проверка достижения показателей муниципального задания. Проверка поступления и использования средств от приносящей доход деятельности за 2014 год (совместно с Прокуратурой города Сургута).

январь-июнь

п. 11 ч. 2 ст. 9 6-ФЗ,

п. 14 ч. 1 ст. 9 Положения о КСП г. Сургута

2.3.

Плановая проверка соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в 2014 году в отношении заказчика, контрактной службы Администрации города Сургута, единой комиссии по осуществлению закупок, уполномоченного органа на осуществление закупок для Администрации города.

февраль-март

ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

2.4.

Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, направленных на приобретение, установку, монтаж и подключение систем видеообзора (аппаратно-программный комплекс «Безопасный город»), модернизацию имеющихся систем видеонаблюдения, проведение работ, обеспечивающих функционирование систем, с 2005 года по текущий период 2015 года. (Администрация города, МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба»)

февраль-июнь

ст. 157, 268.1 БК РФ,

ч. 2 ст. 9 6-ФЗ

2.5.

Проверка использования бюджетных средств, предусмотренных в бюджете города в виде субсидии на выполнение муниципального задания в рамках реализации муниципальной программы «Охрана окружающей среды города Сургута на 2014-2020 годы» за 2014 год и текущий период 2015 года»(МБУ «Управление лесопаркового хозяйства и экологической безопасности»)

февраль-март

ст. 157, 268.1 БК РФ,

ч. 2 ст. 9 6-ФЗ

2.6.

исключен

2.7.

Выборочная проверка бюджетных средств и субсидий, использованных в 2013 и 2014 годах на осуществление ремонтных работ в зданиях, эксплуатируемых муниципальными бюджетными образовательными учреждениями (МКУ «ДЭАЗиИС», МБДОУ детский сад № 11 «Машенька», МБДОУ детский сад № 2 «Ромашка»)

февраль -март,

июль -декабрь

ст. 157, 268.1 БК РФ,

ч. 2 ст. 9 6-ФЗ

2.8.

исключен

2.9.

Проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств местного бюджета, предусмотренных в бюджете города в 2014 году и текущем периоде 2015 года в виде субсидии Сургутскому городскому муниципальному унитарному предприятию «Тепловик» на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг водоснабжения населению, проживающему в жилищном фонде с централизованным холодным водоснабжением, не соответствующим требованиям СанПиН. (СГМУП «Тепловик» и СГМУП «Горводоканал» в части ресурсоснабжающей организации)

февраль-май

ст. 157, 268.1 БК РФ,

ч. 2 ст. 9 6-ФЗ

2.10.

Проверка соблюдения порядка определения и отчисления муниципальными унитарными предприятиями части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в доход бюджета городского округа город Сургут по итогам 2014 года в СГМУП «Городские тепловые сети»

март — декабрь

ст. 157, 268.1 БК РФ,
ч. 2 ст. 9 6-ФЗ

2.11.

Проверка соблюдения порядка определения и отчисления муниципальными унитарными предприятиями части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в доход бюджета городского округа город Сургут по итогам 2014 года в СГМУП «Горводоканал»

март — декабрь

ст. 157, 268.1 БК РФ,

ч. 2 ст. 9 6-ФЗ

2.12.

Проверка соблюдения порядка определения и отчисления муниципальными унитарными предприятиями части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в доход бюджета городского округа город Сургут по итогам 2014 года в СГМУЭП «Горсвет»

март — декабрь

ст. 157, 268.1 БК РФ,
ч. 2 ст. 9 6-ФЗ

2.13.

Проверка использования бюджетных средств, направленных на очистку акватории р.Черная, р.Обь и прилегающих береговых полос в рамках реализации муниципальной программы «Охрана окружающей среды города Сургута на 2014-2020 годы» за 2014 год и текущий период 2015 года (Управление по природопользованию и экологии Администрации города)

май-июнь

ст. 157, 268.1 БК РФ,

ч. 2 ст. 9 6-ФЗ

2.14.

Проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств местного бюджета, предусмотренных в бюджете города в 2014 году и текущем периоде 2015 года на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в части поддержания элементов системы водоотвода в чистоте и порядке (выборочно)

май — июль

ст. 157, 268.1 БК РФ,
ч. 2 ст. 9 6-ФЗ

2.15.

Анализ использования средств местного бюджета, предусмотренных в 2014 году и текущем периоде 2015 года на выполнение работ по сносу домов и строений (выборочно) (МКУ «ДДТиЖКК»)

май -  декабрь

ст. 157, 268.1 БК РФ,
ч. 2 ст. 9 6-ФЗ

2.16.

Проверка использования средств, предусмотренных в бюджете города в виде субсидии МБУ по работе с подростками и молодежью по месту жительства «Вариант» на выполнение муниципального задания и субсидии на иные цели за 2014 год и текущий период 2015 года. Проверка достижения показателей муниципального задания. Проверка использования средств от приносящей доход деятельности за 2014 год и текущий период 2015 года (совместно с Прокуратурой города Сургута).

август-декабрь

п. 11 ч. 2 ст. 9 6-ФЗ,

п. 14 ч. 1 ст. 9 Положения о КСП г. Сургута

2.17.

Проверка целевого и эффективного использования муниципального имущества и субсидий, полученных некоммерческой организацией «Территориальное общественное самоуправление № 1 города Сургута» за 2014 год и текущий период 2015 года

июнь-декабрь

ст.268.1 БК РФ,
ч. 2 ст. 9 6-ФЗ

2.18.

Проверка соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в 2014 году МКУ «УКС» и текущем периоде 2015 года

май-июль

ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

2.19.

Проверка использования в текущем периоде 2015 года бюджетных средств, направленных на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов (Управление по природопользованию и экологии Администрации города, МКУ «ХЭУ», выборочно учреждения, подведомственные департаменту образования, департаменту культуры, молодежной политики и спорта)

июнь -декабрь

ст. 157, 268.1 БК РФ,

ч. 2 ст. 9 6-ФЗ

2.20.

исключен

2.21.

Выборочная проверка выполнения мероприятий, направленных на устранение нарушений, выявленных по результатам контрольного мероприятия «Выборочная проверка использования средств, предусмотренных в бюджете города на проведение в 2013 году и текущем периоде 2014 года ремонтных работ автомобильных дорог города»

июнь — октябрь

ст. 157, 268.1 БК РФ,

ч. 2 ст. 9 6-ФЗ

2.22.

исключен

2.23.

Проведение аудита в сфере закупок 2014 года и текущего периода 2015 года МКУ «ХЭУ» (выборочно)

август-декабрь

Ст.98 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

2.24.

Проверка соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд департамента архитектуры и градостроительства Администрации города в 2014 году и текущем периоде 2015 года (выборочно)

август-ноябрь

Ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

2.25.

исключен

2.26.

Проверка использования средств, предусмотренных в бюджете города в виде субсидии на выполнение муниципального задания, субсидии на иные цели и субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности МБУ ЦФП «Надежда» за 2014 год и текущий период 2015 года. Проверка достижения показателей муниципального задания. Проверка поступления и использования средств от приносящей доход деятельности за 2014 год и текущий период 2015 года (совместно с прокуратурой города Сургута). Проверка использования муниципального имущества, закреплённого за МБУ ЦФП «Надежда». Аудит в сфере закупок 2014 года и текущего периода 2015 года

февраль-июнь

п. 5 ч. 2 ст. 9 6-ФЗ,

п. 7 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 9 Положения о КСП г. Сургута

2.27.

исключен

2.28.

Проверка эффективности использования заглубленных контейнеров и специализированного транспортного средства для их обслуживания за период 2010 год – текущий период 2015 года (СГМУП «Сургутский кадастровый центр Природа»)

сентябрь-декабрь

ст. 157, 268.1 БК РФ,

ч. 2 ст. 9 6-ФЗ

2.29.

Проверка целевого и эффективного использования муниципального имущества и субсидий, полученных некоммерческой организацией «Территориальное общественное самоуправление № 16 города Сургута» за 2014 год и текущий период 2015 года

июнь-декабрь

ст. 268.1 БК РФ,

ч. 2 ст. 9 6-ФЗ

2.30.

Проверка целевого и эффективного использования муниципального имущества и субсидий, полученных некоммерческой организацией «Территориальное общественное самоуправление № 29 города Сургута» за 2014 год и текущий период 2015 года

июнь-декабрь

ст. 268.1 БК РФ,

ч. 2 ст. 9 6-ФЗ

2.31.

Проверка целевого и эффективного использования муниципального имущества и субсидий, полученных некоммерческой организацией «Территориальное общественное самоуправление № 30 города Сургута» за 2014 год и текущий период 2015 года

июнь-декабрь

ст. 157, 268.1 БК РФ,

ч. 2 ст. 9 6-ФЗ

2.32.

Проверка целевого и эффективного использования муниципального имущества и субсидий, полученных некоммерческой организацией «Территориальное общественное самоуправление № 7» за 2014 год и текущий период 2015 года

июнь-декабрь

ст. 268.1 БК РФ,

ч. 2 ст. 9 6-ФЗ

2.33.

Проверка целевого и эффективного использования муниципального имущества и субсидий, полученных некоммерческой организацией «Территориальное общественное самоуправление № 4 «Лунный»» за 2014 год и текущий период 2015 года

июнь-декабрь

ст. 268.1 БК РФ,

ч. 2 ст. 9 6-ФЗ

 

  1. Реализация материалов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий

 

3.1 Проведение рабочих совещаний с представителями объектов муниципального финансового контроля по результатам проведенных мероприятий В течение года по мере необходимости

п. 8 ч. 2 ст. 9 6-ФЗ,

ч. 2 ст.157 БК

3.2. Анализ информации о результатах выполнения предложений и рекомендаций, данных в заключениях, отчетах и информациях КСП В течение года
3.3. Подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и его совершенствованию в ходе проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий В течение года

п. 8 ч. 2 ст. 9 6-ФЗ,

ч. 2 ст.157 БК

3.4. Направление представлений и предписаний по результатам проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий В течение года

ст. 16 6-ФЗ

3.5. Контроль за принятием объектами финансового контроля мер по устранению выявленных КСП нарушений и недостатков, за исполнением представлений и предписаний. В течение года

 

  1. Правовое, методологическое обеспечение деятельности и кадровая работа

 

4.1. Систематизация правовых актов и методических документов в КСП В течение года
4.2. Подготовка и утверждение стандартов и методик внешнего муниципального финансового контроля, внесение в них изменений В течение года

ст. 11 6-ФЗ

4.3. Изучение практического опыта работы контрольно-счётных органов Российской Федерации, внесение предложений по его внедрению в работу КСП В течение года
4.4. Ведение кадровой работы в соответствии с требованиями действующего законодательства В течение года

ст. 28 25-ФЗ, ТК РФ

4.5. Организация и проведение мероприятий по повышению квалификации сотрудников КСП В течение года

п 7 ч 1 ст 11 25-ФЗ

4.6. Мероприятия по обновлению знаний работников по актуальным вопросам в установленной сфере профессиональной служебной деятельности для решения соответствующих профессиональных задач В течение года

п 7 ч 1 ст 11 25-ФЗ

 

  1. Материально – техническое обеспечение и бухгалтерский учет

 

5.1. Подготовка и исполнение сметы расходов и реестра расходных обязательств КСП В течение года

ст.161 БК РФ

5.2. Осуществление закупок товаров, работ и услуг для нужд КСП В течение года

ст.72 БК РФ

 

  1. Организационная работа

 

6.1. Подготовка плана работы КСП на 2016 год

ноябрь — декабрь

ст. 12 6-ФЗ

Стандарт МКСО

6.2. Подготовка ежегодного отчета о деятельности КСП за 2014 год

февраль — март

ст. 19 6-ФЗ

6.3. Проведение и оформление заседаний Коллегии КСП, контроль за исполнением принятых на ее заседаниях решений

В течение года

ч. 10 ст. 5 6-ФЗ

6.4. Рассмотрение запросов и обращений по вопросам, входящим в компетенцию КСП

В течение года

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

6.5. Формирование дел для передачи в архив

В течение года

ст. 8 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»

7. Противодействие коррупции

7.1. Осуществление мероприятий по противодействию коррупции в соответствии с утвержденным планом мероприятий В течение года Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
7.2. Участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции, в том числе, принятие мер по предотвращению коррупции В течение года ст.1 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

8. Информационная деятельность

8.1. Размещение в сети «Интернет» информации о деятельности КСП В течение года ст 14 8-ФЗст 19 6-ФЗ
8.2. Подготовка информации о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу города, Главе города, прокуратуру города. В течение года п 9 ч 2 ст 9 6-ФЗ

9. Взаимодействие  с другими органами

9.1. Взаимодействие с контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, Счетной палатой Российской Федерации В течение года ст. 18 6-ФЗ
9.2. Взаимодействие с налоговыми органами, надзорными и контрольными органами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований В течение года ст. 18 6-ФЗ
9.3. Участие в работе Союза муниципальных контрольно-счетных органов Российской Федерации, его конференциях, совещаниях, рабочих органах В течение года ст. 18 6-ФЗ
9.4. Участие в работе представительства Союза КСО по федеральному округу, его конференциях, совещаниях В течение года ст. 18 6-ФЗ
9.6. Участие работников Контрольно-счетной палаты города в работе постоянных комитетов, депутатских слушаний и заседаниях Думы города Сургута В течение года ст. 18 6-ФЗ
9.7. Участие работников Контрольно-счетной палаты города в работе комиссий, рабочих групп, иных совещательных органов Администрации города В течение года
9.8. Участие в работе временных и постоянно действующих совместных координационных, консультационных, совещательных и других рабочих органах в целях координации деятельности контрольно-счетных и иных государственных и муниципальных органов В течение года ст. 18 6-ФЗ