Утверждён распоряжением
Председателя Контрольно-счетной
палаты города Сургута
от 26.12.2014 № 01-06-139/КСП
(с изменениями от 23.12.2015 № 01-06-163/КСП)
Сокращения, используемые при составлении плана
- Положение о КСП города Сургута – Положение;
- Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании городской округ город Сургут – Бюджетный процесс;
- Бюджет муниципального образования городской округ город Сургут – Местный бюджет;
- Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» — 6-ФЗ.
ПЛАН
работы Контрольно-счетной палаты города Сургута на 2015 год
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок проведения мероприятия |
Основание для включения мероприятия в план |
Примечание |
|
||||
|
1.1. |
Экспертиза и подготовка заключения на проект решения Думы города о бюджете города на 2016 год |
ноябрь – декабрь |
п 2 ч 2 ст. 9 6-ФЗ, ч. 2 ст. 157 БК РФ |
|
|
1.2. |
Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета за 2014 год, в том числе внешняя проверка отчетности главных администраторов, администраторов бюджетных средств, и подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета города за 2014 год |
март-апрель |
ст.264.4 БК РФ, п. 3. Ч.2 ст. 9 6-ФЗ |
|
|
1.3. |
Экспертиза и подготовка заключений на проекты решений Думы города «О внесении изменений и дополнений в решение «О бюджете города на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов» |
В течение 15 календарных дней с момента поступления проекта решения |
п 2,7 ч 2 ст. 9 6-ФЗ, ч. 2 ст. 157 БК РФ |
|
|
1.4. |
Экспертиза проектов муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения |
В течение 5 рабочих дней с момента поступления |
ч. 2 ст. 157 БК РФ |
|
|
1.5. |
Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования |
В течение 5 рабочих дней с момента поступления |
п. 7 ч 2 ст. 9 6-ФЗ |
|
|
1.6. |
Экспертиза муниципальных программ |
В течение 12 рабочих дней с момента поступления проекта постановления |
ч. 2 ст. 157 БК РФ п. 7 ч. 2 ст. 9 6-ФЗ |
|
|
1.7. |
Анализ отдельных порядков предоставления субсидий, утвержденных в соответствии со ст. 78.1 Бюджетного кодекса РФ. Анализ исполнения порядка предоставления грантов в форме субсидий иным некоммерческим организациям на поддержку общественно значимых инициатив в 2014 году. |
Февраль |
ст. 268.1 БК РФ, пункты 4, 8 части 2 ст. 9 6-ФЗ |
|
|
1.8. |
Анализ дебиторской задолженности главных администраторов доходов бюджета города по состоянию на 01.01.2015 (Администрация города, департамент архитектуры и градостроительства, департамент имущественных и земельных отношений) |
апрель |
ч.2 ст. 9 6-ФЗ |
|
|
1.9. |
Анализ дебиторской задолженности главных администраторов доходов бюджета города по состоянию на 01.07.2015 (Администрация города, департамент архитектуры и градостроительства, департамент имущественных и земельных отношений) |
сентябрь — октябрь |
ч.2 ст. 9 6-ФЗ |
|
|
1.10. |
Экспертиза отчёта об исполнении бюджета городского округа город Сургут за 1 полугодие 2015 года |
октябрь — ноябрь |
ст. 268.1 БК РФ |
|
|
1.11. |
Финансово-экономическая экспертиза постановления Администрации города от 10.09.2014 № 6233 «Об установлении системы оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений города Сургута». |
июнь-июль |
п. 7 ч. 2 ст. 6 6-ФЗ |
|
|
1.12. |
Обследование результатов исполнения муниципальных контрактов (договоров), заключенных и выполненных в 2014 году (выборочно) |
апрель-май |
ст. 9 6-ФЗ |
|
|
1.13. |
Анализ организационной структуры и штатного расписания учреждений, подведомственных департаменту культуры, молодежной политики и спорта |
май-декабрь |
ст. 9 6-ФЗ |
|
|
1.14. |
Обследование результатов исполнения в 2015 году муниципальных контрактов (договоров) на выполнение ремонтных работ автомобильных дорог города (выборочно) |
июнь-сентябрь |
ст. 9 6-ФЗ |
|
|
1.15. |
Обследование результатов исполнения муниципального контракта на очистку акватории р.Черная, р.Обь и прилегающих береговых полос в рамках реализации муниципальной программы «Охрана окружающей среды города Сургута на 2014-2020 годы» за 2014 год и текущий период 2015 года |
сентябрь-октябрь |
ст. 157 БК РФ, ч. 2 ст. 9 6-ФЗ
|
|
|
1.16. |
Оценка эффективности предоставления льгот и преимуществ по неналоговым доходам бюджета города Сургута за 2014 год и 1 полугодие 2015 года |
сентябрь-декабрь |
ст. 157 БК РФ,
|
|
|
1.17. |
Обследование соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при заключении муниципального контракта на оказание услуг по сбору, транспортировке и утилизации биологических отходов, а также обследование результатов исполнения указанного муниципального контракта |
октябрь-декабрь |
ст. 157 БК РФ, ч. 2 ст. 9 6-ФЗ
|
|
|
1.18. |
Анализ планирования и использования бюджетных средств на ремонт (реконструкцию) встроенного помещения, расположенного по адресу: г. Сургут, ул. Крылова, 21 |
октябрь-ноябрь |
ст. 9 6-ФЗ
|
|
|
1.19. |
Обследование результатов исполнения гарантийных и иных обязательств по муниципальным контрактам (договорам) выборочно) |
декабрь |
ч. 2 ст. 9 6-ФЗ |
|
|
|
||||
|
2.1. |
Проверка правомерности начисления и своевременности поступления в бюджет города доходов в 2014 году от продажи муниципальных жилых помещений |
январь-май |
ст. 157, 268.1 БК РФ, ч. 2 ст. 9 6-ФЗ |
|
|
2.2. |
Проверка использования средств, предусмотренных в бюджете города в виде субсидии МАУ «Городская дирекция культурных программ» на выполнение муниципального задания и субсидии на иные цели за 2014 год. Проверка достижения показателей муниципального задания. Проверка поступления и использования средств от приносящей доход деятельности за 2014 год (совместно с Прокуратурой города Сургута). |
январь-июнь |
п. 11 ч. 2 ст. 9 6-ФЗ, п. 14 ч. 1 ст. 9 Положения о КСП г. Сургута |
|
|
2.3. |
Плановая проверка соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в 2014 году в отношении заказчика, контрактной службы Администрации города Сургута, единой комиссии по осуществлению закупок, уполномоченного органа на осуществление закупок для Администрации города. |
февраль-март
|
ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» |
|
|
2.4. |
Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, направленных на приобретение, установку, монтаж и подключение систем видеообзора (аппаратно-программный комплекс «Безопасный город»), модернизацию имеющихся систем видеонаблюдения, проведение работ, обеспечивающих функционирование систем, с 2005 года по текущий период 2015 года. (Администрация города, МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба») |
февраль-июнь |
ст. 157, 268.1 БК РФ, ч. 2 ст. 9 6-ФЗ |
|
|
2.5. |
Проверка использования бюджетных средств, предусмотренных в бюджете города в виде субсидии на выполнение муниципального задания в рамках реализации муниципальной программы «Охрана окружающей среды города Сургута на 2014-2020 годы» за 2014 год и текущий период 2015 года»(МБУ «Управление лесопаркового хозяйства и экологической безопасности») |
февраль-март |
ст. 157, 268.1 БК РФ, ч. 2 ст. 9 6-ФЗ |
|
|
2.6. |
исключен | |||
|
2.7. |
Выборочная проверка бюджетных средств и субсидий, использованных в 2013 и 2014 годах на осуществление ремонтных работ в зданиях, эксплуатируемых муниципальными бюджетными образовательными учреждениями (МКУ «ДЭАЗиИС», МБДОУ детский сад № 11 «Машенька», МБДОУ детский сад № 2 «Ромашка») |
февраль -март, июль -декабрь |
ст. 157, 268.1 БК РФ, ч. 2 ст. 9 6-ФЗ |
|
|
2.8. |
исключен | |||
|
2.9. |
Проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств местного бюджета, предусмотренных в бюджете города в 2014 году и текущем периоде 2015 года в виде субсидии Сургутскому городскому муниципальному унитарному предприятию «Тепловик» на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг водоснабжения населению, проживающему в жилищном фонде с централизованным холодным водоснабжением, не соответствующим требованиям СанПиН. (СГМУП «Тепловик» и СГМУП «Горводоканал» в части ресурсоснабжающей организации) |
февраль-май |
ст. 157, 268.1 БК РФ, ч. 2 ст. 9 6-ФЗ |
|
|
2.10. |
Проверка соблюдения порядка определения и отчисления муниципальными унитарными предприятиями части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в доход бюджета городского округа город Сургут по итогам 2014 года в СГМУП «Городские тепловые сети» |
март — декабрь |
ст. 157, 268.1 БК РФ, |
|
|
2.11. |
Проверка соблюдения порядка определения и отчисления муниципальными унитарными предприятиями части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в доход бюджета городского округа город Сургут по итогам 2014 года в СГМУП «Горводоканал» |
март — декабрь |
ст. 157, 268.1 БК РФ, ч. 2 ст. 9 6-ФЗ |
|
|
2.12. |
Проверка соблюдения порядка определения и отчисления муниципальными унитарными предприятиями части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в доход бюджета городского округа город Сургут по итогам 2014 года в СГМУЭП «Горсвет» |
март — декабрь |
ст. 157, 268.1 БК РФ, |
|
|
2.13. |
Проверка использования бюджетных средств, направленных на очистку акватории р.Черная, р.Обь и прилегающих береговых полос в рамках реализации муниципальной программы «Охрана окружающей среды города Сургута на 2014-2020 годы» за 2014 год и текущий период 2015 года (Управление по природопользованию и экологии Администрации города) |
май-июнь |
ст. 157, 268.1 БК РФ, ч. 2 ст. 9 6-ФЗ |
|
|
2.14. |
Проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств местного бюджета, предусмотренных в бюджете города в 2014 году и текущем периоде 2015 года на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в части поддержания элементов системы водоотвода в чистоте и порядке (выборочно) |
май — июль |
ст. 157, 268.1 БК РФ, |
|
|
2.15. |
Анализ использования средств местного бюджета, предусмотренных в 2014 году и текущем периоде 2015 года на выполнение работ по сносу домов и строений (выборочно) (МКУ «ДДТиЖКК») |
май — декабрь |
ст. 157, 268.1 БК РФ, |
|
|
2.16. |
Проверка использования средств, предусмотренных в бюджете города в виде субсидии МБУ по работе с подростками и молодежью по месту жительства «Вариант» на выполнение муниципального задания и субсидии на иные цели за 2014 год и текущий период 2015 года. Проверка достижения показателей муниципального задания. Проверка использования средств от приносящей доход деятельности за 2014 год и текущий период 2015 года (совместно с Прокуратурой города Сургута). |
август-декабрь |
п. 11 ч. 2 ст. 9 6-ФЗ, п. 14 ч. 1 ст. 9 Положения о КСП г. Сургута |
|
|
2.17. |
Проверка целевого и эффективного использования муниципального имущества и субсидий, полученных некоммерческой организацией «Территориальное общественное самоуправление № 1 города Сургута» за 2014 год и текущий период 2015 года |
июнь-декабрь |
ст.268.1 БК РФ, |
|
|
2.18. |
Проверка соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в 2014 году МКУ «УКС» и текущем периоде 2015 года |
май-июль
|
ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» |
|
|
2.19. |
Проверка использования в текущем периоде 2015 года бюджетных средств, направленных на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов (Управление по природопользованию и экологии Администрации города, МКУ «ХЭУ», выборочно учреждения, подведомственные департаменту образования, департаменту культуры, молодежной политики и спорта) |
июнь -декабрь |
ст. 157, 268.1 БК РФ, ч. 2 ст. 9 6-ФЗ |
|
|
2.20. |
исключен | |||
|
2.21. |
Выборочная проверка выполнения мероприятий, направленных на устранение нарушений, выявленных по результатам контрольного мероприятия «Выборочная проверка использования средств, предусмотренных в бюджете города на проведение в 2013 году и текущем периоде 2014 года ремонтных работ автомобильных дорог города» |
июнь — октябрь |
ст. 157, 268.1 БК РФ, ч. 2 ст. 9 6-ФЗ |
|
|
2.22. |
исключен | |||
|
2.23. |
Проведение аудита в сфере закупок 2014 года и текущего периода 2015 года МКУ «ХЭУ» (выборочно) |
август-декабрь |
Ст.98 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» |
|
|
2.24. |
Проверка соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд департамента архитектуры и градостроительства Администрации города в 2014 году и текущем периоде 2015 года (выборочно) |
август-ноябрь |
Ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» |
|
|
2.25. |
исключен | |||
|
2.26. |
Проверка использования средств, предусмотренных в бюджете города в виде субсидии на выполнение муниципального задания, субсидии на иные цели и субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности МБУ ЦФП «Надежда» за 2014 год и текущий период 2015 года. Проверка достижения показателей муниципального задания. Проверка поступления и использования средств от приносящей доход деятельности за 2014 год и текущий период 2015 года (совместно с прокуратурой города Сургута). Проверка использования муниципального имущества, закреплённого за МБУ ЦФП «Надежда». Аудит в сфере закупок 2014 года и текущего периода 2015 года |
февраль-июнь |
п. 5 ч. 2 ст. 9 6-ФЗ, п. 7 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 9 Положения о КСП г. Сургута |
|
|
2.27. |
исключен | |||
|
2.28. |
Проверка эффективности использования заглубленных контейнеров и специализированного транспортного средства для их обслуживания за период 2010 год – текущий период 2015 года (СГМУП «Сургутский кадастровый центр Природа») |
сентябрь-декабрь |
ст. 157, 268.1 БК РФ, ч. 2 ст. 9 6-ФЗ |
|
|
2.29. |
Проверка целевого и эффективного использования муниципального имущества и субсидий, полученных некоммерческой организацией «Территориальное общественное самоуправление № 16 города Сургута» за 2014 год и текущий период 2015 года |
июнь-декабрь |
ст. 268.1 БК РФ, ч. 2 ст. 9 6-ФЗ |
|
|
2.30. |
Проверка целевого и эффективного использования муниципального имущества и субсидий, полученных некоммерческой организацией «Территориальное общественное самоуправление № 29 города Сургута» за 2014 год и текущий период 2015 года |
июнь-декабрь |
ст. 268.1 БК РФ, ч. 2 ст. 9 6-ФЗ |
|
|
2.31. |
Проверка целевого и эффективного использования муниципального имущества и субсидий, полученных некоммерческой организацией «Территориальное общественное самоуправление № 30 города Сургута» за 2014 год и текущий период 2015 года |
июнь-декабрь |
ст. 157, 268.1 БК РФ, ч. 2 ст. 9 6-ФЗ |
|
|
2.32. |
Проверка целевого и эффективного использования муниципального имущества и субсидий, полученных некоммерческой организацией «Территориальное общественное самоуправление № 7» за 2014 год и текущий период 2015 года |
июнь-декабрь |
ст. 268.1 БК РФ, ч. 2 ст. 9 6-ФЗ |
|
|
2.33. |
Проверка целевого и эффективного использования муниципального имущества и субсидий, полученных некоммерческой организацией «Территориальное общественное самоуправление № 4 «Лунный»» за 2014 год и текущий период 2015 года |
июнь-декабрь |
ст. 268.1 БК РФ, ч. 2 ст. 9 6-ФЗ |
|
|
|
||||
| 3.1 | Проведение рабочих совещаний с представителями объектов муниципального финансового контроля по результатам проведенных мероприятий | В течение года по мере необходимости |
п. 8 ч. 2 ст. 9 6-ФЗ, ч. 2 ст.157 БК |
|
| 3.2. | Анализ информации о результатах выполнения предложений и рекомендаций, данных в заключениях, отчетах и информациях КСП | В течение года | ||
| 3.3. | Подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и его совершенствованию в ходе проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий | В течение года |
п. 8 ч. 2 ст. 9 6-ФЗ, ч. 2 ст.157 БК |
|
| 3.4. | Направление представлений и предписаний по результатам проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий | В течение года |
ст. 16 6-ФЗ |
|
| 3.5. | Контроль за принятием объектами финансового контроля мер по устранению выявленных КСП нарушений и недостатков, за исполнением представлений и предписаний. | В течение года | ||
|
|
||||
| 4.1. | Систематизация правовых актов и методических документов в КСП | В течение года | ||
| 4.2. | Подготовка и утверждение стандартов и методик внешнего муниципального финансового контроля, внесение в них изменений | В течение года |
ст. 11 6-ФЗ |
|
| 4.3. | Изучение практического опыта работы контрольно-счётных органов Российской Федерации, внесение предложений по его внедрению в работу КСП | В течение года | ||
| 4.4. | Ведение кадровой работы в соответствии с требованиями действующего законодательства | В течение года |
ст. 28 25-ФЗ, ТК РФ |
|
| 4.5. | Организация и проведение мероприятий по повышению квалификации сотрудников КСП | В течение года |
п 7 ч 1 ст 11 25-ФЗ |
|
| 4.6. | Мероприятия по обновлению знаний работников по актуальным вопросам в установленной сфере профессиональной служебной деятельности для решения соответствующих профессиональных задач | В течение года |
п 7 ч 1 ст 11 25-ФЗ |
|
|
|
||||
| 5.1. | Подготовка и исполнение сметы расходов и реестра расходных обязательств КСП | В течение года |
ст.161 БК РФ |
|
| 5.2. | Осуществление закупок товаров, работ и услуг для нужд КСП | В течение года |
ст.72 БК РФ |
|
|
|
||||
| 6.1. | Подготовка плана работы КСП на 2016 год |
ноябрь — декабрь |
ст. 12 6-ФЗ Стандарт МКСО |
|
| 6.2. | Подготовка ежегодного отчета о деятельности КСП за 2014 год |
февраль — март |
ст. 19 6-ФЗ |
|
| 6.3. | Проведение и оформление заседаний Коллегии КСП, контроль за исполнением принятых на ее заседаниях решений |
В течение года |
ч. 10 ст. 5 6-ФЗ |
|
| 6.4. | Рассмотрение запросов и обращений по вопросам, входящим в компетенцию КСП |
В течение года |
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» |
|
| 6.5. | Формирование дел для передачи в архив |
В течение года |
ст. 8 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» |
|
|
7. Противодействие коррупции |
||||
| 7.1. | Осуществление мероприятий по противодействию коррупции в соответствии с утвержденным планом мероприятий | В течение года | Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» | |
| 7.2. | Участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции, в том числе, принятие мер по предотвращению коррупции | В течение года | ст.1 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» | |
|
8. Информационная деятельность |
||||
| 8.1. | Размещение в сети «Интернет» информации о деятельности КСП | В течение года | ст 14 8-ФЗст 19 6-ФЗ | |
| 8.2. | Подготовка информации о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу города, Главе города, прокуратуру города. | В течение года | п 9 ч 2 ст 9 6-ФЗ | |
|
9. Взаимодействие с другими органами |
||||
| 9.1. | Взаимодействие с контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, Счетной палатой Российской Федерации | В течение года | ст. 18 6-ФЗ | |
| 9.2. | Взаимодействие с налоговыми органами, надзорными и контрольными органами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований | В течение года | ст. 18 6-ФЗ | |
| 9.3. | Участие в работе Союза муниципальных контрольно-счетных органов Российской Федерации, его конференциях, совещаниях, рабочих органах | В течение года | ст. 18 6-ФЗ | |
| 9.4. | Участие в работе представительства Союза КСО по федеральному округу, его конференциях, совещаниях | В течение года | ст. 18 6-ФЗ | |
| 9.6. | Участие работников Контрольно-счетной палаты города в работе постоянных комитетов, депутатских слушаний и заседаниях Думы города Сургута | В течение года | ст. 18 6-ФЗ | |
| 9.7. | Участие работников Контрольно-счетной палаты города в работе комиссий, рабочих групп, иных совещательных органов Администрации города | В течение года | ||
| 9.8. | Участие в работе временных и постоянно действующих совместных координационных, консультационных, совещательных и других рабочих органах в целях координации деятельности контрольно-счетных и иных государственных и муниципальных органов | В течение года | ст. 18 6-ФЗ | |