ЗАКЛЮЧЕНИЕ на проект постановления Администрации города «О внесении изменения в постановление Администрации города от 12.12.2013 № 8967 «Об утверждении муниципальной программы «Организация ритуальных услуг и содержание объектов похоронного обслуживания в городе Сургуте на 2014-2020 годы

УТВЕРЖДАЮ

    Председатель

    Контрольно-счётной

    палаты города Сургута

     _________________И.И. Володина

    «11» февраля 2015 года

ЗАКЛЮЧЕНИЕ № 01-17-14/КСП

на проект постановления Администрации города «О внесении изменения в постановление Администрации города от 12.12.2013 № 8967 «Об утверждении муниципальной программы  «Организация ритуальных услуг и содержание объектов похоронного обслуживания в городе Сургуте на 2014-2020 годы»

 1.Общие положения

Контрольно-счётной палатой города в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 9 Положения о Контрольно-счётной палате, утверждённого решением Думы города от 27.02.2007 № 170-IV ДГ (с изменениями), пунктом 6 статьи 7 Положения о бюджетном процессе в городском округе город Сургут, утверждённого решением Думы города от 28.03.2008 № 358-IV ДГ (с изменениями), Стандартом экспертизы проектов муниципальных программ города Сургута, утверждённым распоряжением Председателя Контрольно-счётной палаты города от 08.11.2013 № 01-06-85/13КСП   (с изменениями) проведена экспертиза проекта постановления Администрации города «О внесении изменения в постановление Администрации города от 12.12.2013          № 8967 «Об утверждении муниципальной программы «Организация ритуальных услуг и содержание объектов похоронного обслуживания в городе Сургуте на 2014-2020 годы»  (далее – Проект постановления, Программа), по результатам которой подготовлено настоящее заключение.

В ходе экспертизы Проекта постановления проведена оценка вносимых изменений на соответствие Бюджетному Кодексу РФ, постановлению Администрации города от 01.10.2014 № 6713 «О внесении изменения в постановление Администрации города от 17.07.2013 № 5159 «Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ городского округа город Сургут» (с изменениями от 21.11.2014 № 7820) и иным нормативным правовым актам, регламентирующим сферу реализации Программы.

Выводы по результатам настоящей экспертизы Проекта постановления  сформированы на основании представленных документов и информации.

2.Анализ Программы

2.1. Администратор Программы – департамент городского хозяйства Администрации города вносит изменения в Программу с целью приведения бюджетных ассигнований, утверждённых на реализацию Программы, в соответствие с решением Думы г. Сургута от 23.12.2014 № 636-V ДГ «О бюджете городского округа город Сургут на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов» (далее — Решение Думы № 636) и с учётом замечаний Контрольно-счётной палаты города, изложенных в заключениях от 18.11.2014  № 01-17-180/КСП и от 21.11.2014  № 01-17-199/КСП, в приложении к заключению от 12.12.2014 № 01-17-248/КСП на проект решения Думы города «О бюджете городского округа город Сургут на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов».

2.2. По результатам анализа предлагаемых изменений установлено, что:

1) Объём бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия 3.3 «Уплата земельного налога на земельный участок для строительства кладбища» из средств местного бюджета на 2015-2020 годы уменьшен на 6 301 088,0 рублей ежегодно и составил 12 602 176,0 рублей.

В Проекте постановления объём бюджетных ассигнований на 2015-2017 годы соответствует объёму бюджетных ассигнований, утверждённых Решением Думы № 636 на реализацию Программы, из них на 2015 год всего на сумму 211 822 599,0 рублей (в том числе за счёт средств местного бюджета – 163 223 999,0 рублей, за счёт средств окружного бюджета – 48 598 600, 0 рублей).

2) В разделе 1 «Характеристика текущего состояния» муниципальные правовые акты представлены в актуальной редакции.

3) В разделе 2 «Цели и задачи муниципальной программы» наименование Задачи 1 изложено в новой редакции – «Эксплуатация, содержание объектов похоронного обслуживания (кладбища, крематорий, колумбарий и автостоянка на кладбище), в соответствие с Паспортом Программы[1].

4) В разделе 4 «Механизм реализации муниципальной программы, система организации контроля за исполнением муниципальной программы» устранены технические ошибки.

5) В  мероприятии 2.2 «Предоставление гарантированного перечня ритуальных услуг по погребению и кремации» на 2015-2020 годы установлены ежегодные показатели – «количество погребённых» – 694 ед., «количество кремированных» – 123 ед.

Установив показатель «количество погребённых» со значением 694 ед. ежегодно Администратор Программы допустил техническую ошибку, следует установить значение показателя 674 ед. ежегодно. В составе материалов к проекту бюджета на 2015-2017 годы в адрес Контрольно-счётной палаты города были представлены финансово-экономические обоснования из расчета показателя «количество погребённых» — 674 ед., соответствующий объём бюджетных ассигнований (на 674 ед.) утверждён в Решении Думы № 636.

Рекомендуем Администрации города устранить техническую ошибку, установив показатель «количество погребённых» — 674 ед.

6) Наименование мероприятия 1.1 «Содержание объектов похоронного обслуживания (кладбища, крематорий, колумбарий и автостоянка на кладбище) приведено в соответствии с целями и задачами Программы.

7) В мероприятии 1.1 «Содержание объектов похоронного обслуживания (кладбища, крематорий, колумбарий и автостоянка на кладбище) значение показателя «количество объектов похоронного обслуживания, находящихся на содержании» увеличено в 2014 году до 7 ед., в период на 2015-2020 годы — до 8 ед.

 3.Заключительные положения

На основании вышеизложенного, Контрольно-счётная палата города предлагает Администрации города:

3.1. Устранить замечание, изложенное в подпункте 5 пункта 2.2.

3.2. Информацию о решении, принятом по результату настоящей экспертизы, направить в адрес Контрольно-счётной палаты города в срок до 11.03.2015.

Аудитор                                                                       В.И. Жуков


[1] Распоряжение Администрации города от 19.01.2015 № 138 «О внесении изменений в распоряжение Администрации города от 30.08.2013 № 3095 «О разработке муниципальной программы «Организация ритуальных услуг и содержание объектов похоронного обслуживания на 2014-2020 годы».