Заключение на проект постановления Администрации города «О внесении изменений в постановление Администрации города от 13.12.2013 № 8977 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение деятельности департамента архитектуры и градостроительства на 2014-2020 годы».

Заключение № 01-17- 15/КСП

на проект постановления Администрации города «О внесении изменений в постановление Администрации города от 13.12.2013 № 8977 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение деятельности департамента архитектуры и градостроительства на 2014-2020 годы».

 1.Общие положения

Контрольно-счётной палатой города в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 9 Положения о Контрольно-счётной палате, утверждённого решением Думы города от 27.02.2007 № 170-IV ДГ (с изменениями), пунктом 6 статьи 7 Положения о бюджетном процессе в городском округе город Сургут, утверждённого решением Думы города от 28.03.2008 № 358-IV ДГ (с изменениями), Стандартом экспертизы проектов муниципальных программ города Сургута, утверждённым распоряжением Председателя Контрольно-счётной палаты города от 08.11.2013 №01-06-85/13КСП (с изменениями) проведена экспертиза проекта постановления Администрации города  «О внесении изменений в постановление Администрации города от 13.12.2013 № 8977 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение деятельности департамента архитектуры и градостроительства на 2014-2020 годы» (с изменениями от 12.12.2014) (далее – Проект постановления, Программа), по результатам которой подготовлено настоящее заключение.

Администратором Программы является департамент архитектуры и градостроительства Администрации города (далее – Администратор программы).

Программа рассмотрена на предмет соответствия Бюджетному Кодексу Российской Федерации, Порядку принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ городского округа город Сургут, утверждённому постановлением Администрации города Сургута от 17.07.2013 № 5159 (с изменениями от 21.11.2014, далее – Порядок № 5159) и иным нормативным правовым актам, регламентирующим сферу реализации Программы.

Выводы по результатам настоящей экспертизы проекта Программы сформированы на основании представленных документов и информации.

 2. Анализ Программы

2.1. Проект постановления согласован департаментом финансов Администрации города. На проект постановления получены экспертное заключение департамента по экономической политике Администрации города от 19.01.2015 и заключение о проведении антикоррупционной экспертизы проекта правового акта (об отсутствии коррупционных факторов) от 31.12.2014.

Администратор Программы вносит изменения с целью приведения бюджетных ассигнований, утверждённых на реализацию Программы, в соответствие с решением Думы города от 23.12.2014 № 636-VДГ[1].

2.2. Проектом постановления вносятся в приложение к муниципальной программе следующие изменения.

По мероприятию «1.2.2. Изготовление и установка монументальных и скульптурно-декоративных объектов (в том числе мемориальных досок)» (далее – мероприятие 1.2.2.) увеличен объем бюджетных ассигнований в 2015 году на 3 574 960 руб. на реконструкцию памятника «Мужеству рыбаков Сургута» на основании распоряжения Администрации города от 21.11.2014 №3910 «О подготовке и проведении празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов».

Уменьшен объем финансирования мероприятия «4.1.1. Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства» в 2015 году на сумму 660 000 рублей на основании заключения Контрольно-счетной палаты от 12.12.2014 №01-17-248/КСП на проект решения Думы города «О бюджете городского округа город Сургут на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов».

На основании заключения Контрольно-счетной палаты от 27.11.2014 № 01-17-229[2] Администратором программы вносятся следующие изменения:

— мероприятие 1.2.2. дополнено показателями[3] в разрезе наименований изготовленных и установленных объектов;

— наименование мероприятия 1.2.5. «Изготовление и установка в городской среде объектов социальной рекламы и информации» изложено в следующей редакции: «Изготовление и установка в городской среде объектов для размещения социальной рекламы и информации»;

— по мероприятию 1.2.6. «Предоставление субсидии на возмещение затрат по световому оформлению улиц города» значение показателя «Количество элементов задействованных в световом оформлении улиц города, ед.» на 2015-2019 годы увеличено, в связи с изменением количества световых элементов, в том числе: 2015 год – с 300 до 388 единиц, 2016 год – с 300 до 388 единиц, 2017 год – с 426 до 500 единиц, 2018 год – с 552 до 600 единиц, 2019 год – с 678 до 700 единиц. Значение показателя на 2020 год уменьшено с 804 до 800 единиц.

— по мероприятию 2.1.4. «Проекты планировки и проекты межевания территорий индустриальных парков» в 2015 году значение показателя «Количество разработанных проектов планировки и межевания территории города, ед.» изменено с «1» на «2», в соответствии с количеством разрабатываемых проектных документаций.

2.3. Объёмы бюджетных ассигнований на реализацию Программы в 2014 году не приведены в соответствие с решением Думы города от 18.12.2014 № 626 -V ДГ «О внесении изменений в решение Думы города от 27.12.2013 № 455 — V ДГ «О бюджете городского округа город Сургут на 2014 год и плановый период 2015 -2016 годов» (далее решение Думы № 626-V ДГ). В целях недопущения нарушений пунктов 8.1.1.[4], 8.2.[5] Порядка администратору Программы следует внести соответствующие изменения в срок до 20.02.2015 (2 месяца со дня вступления в силу решения Думы № 626-V ДГ).

2.4. Финансовое обеспечение Программы в 2015-2017 годах соответствует объему бюджетных ассигнований предусмотренных на её реализацию решением Думы г. Сургута от 23.12.2014 № 636-V ДГ «О бюджете городского округа город Сургут на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов».

 3. Заключительные положения

На основании изложенного, Контрольно-счётная палата города предлагает Администрации города:

3.1. Устранить замечание и учесть предложение, изложенные в пункте 2.3. настоящего заключения.

3.2. Информацию о решениях, принятых по результатам настоящей экспертизы, направить в адрес Контрольно-счетной палаты города в срок, не позднее 13.03.2015.

 

 

Инспектор отдела контроля

в сфере закупок                                                         А.В. Рогаченко


[1] Решение Думы г. Сургута от 23.12.2014 № 636-VДГ «О бюджете городского округа город Сургут на 2015 год и плановый период 2016 — 2017 годов» (далее – Решение Думы города № 636-VДГ).

[2] Заключение № 01-17- 229 КСП на проект постановления Администрации города «О внесении изменений в постановление Администрации города от 13.12.2013 № 8977 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение деятельности департамента архитектуры и градостроительства на 2014-2016 годы»

[3] «Въездной знак, ед.», «Памятник геологам-первопроходцам, ед.», «Памятник «Мужеству рыбаков Сургута», ед.»

[4] В муниципальную программу вносятся изменения в случаях изменения параметров утвержденного бюджета города (объема ассигнований на реализацию программы, целевых показателей результатов реализации муниципальной программы) в соответствии с решением Думы города о бюджете города, решением Думы города о внесении изменений в бюджет города.

[5] Изменение программ осуществляется путем внесения изменений в муниципальный правовой акт об утверждении программы по основаниям, указанным в пункте 8.1.1. настоящего порядка – не позднее двух месяцев со дня вступления в силу решения Думы города о внесении изменений в решение Думы города о бюджете города.