ПРЕДСЕДАТЕЛЬ

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ ГОРОДА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

«____» ____________2015 г.                                       №_________________

 

Об утверждении Регламента согласования Контрольно-счетной палатой города заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

На основании Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 31.03.2015 № 189 «Об утверждении Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и Порядка согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)», Устава муниципального образования городского округа города Сургута, Положения о Контрольно-счетной палате города Сургута, утверждённого решением Думы города Сургута от 27.07.2007 № 170-IVДГ, в целях реализации функций и полномочий Контрольно-счетной палаты города Сургута как органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок:

1. Утвердить Регламент согласования Контрольно-счетной палатой города заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) согласно приложению.
2. Сотрудникам Контрольно-счетной палаты города Сургута при проведении согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) руководствоваться указанным Регламентом.
3. Признать утратившим силу распоряжение Председателя Контрольно-счетной палаты города Сургута от 30.12.2014 № 01-06-145/КСП «Об утверждении Регламента согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)».
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

 

 

И.о. Председателя                                                      В.И. Жуков

 

 

Приложение к распоряжению

Председателя Контрольно-счетной палаты города

от _____________ № _____________

  

Регламент согласования Контрольно-счетной палатой города заключения контракта

с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

1. Регламент согласования Контрольно-счетной палатой города заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее – Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013
   № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ), приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31.03.2015 № 189 «Об утверждении Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и Порядка согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)» (далее – Приказ № 189).
2. Регламент определяет правила согласования заключения контракта
   с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии
   с частями 1 и 7 статьи 55, частью 18 статьи 83 Федерального закона № 44-ФЗ Контрольно-счетной палатой города Сургута, являющейся органом местного самоуправления городского округа город Сургут, уполномоченным
   на осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – контрольный орган).
3. Контрольный орган осуществляет согласование заключения контракта
   с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания несостоявшимися открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, повторного конкурса, запроса предложений и поступления письменного обращения заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее – обращение).

Примерная форма обращения приведена в приложении 1 к настоящему Регламенту.

4. При поступлении обращения, заявитель[1] собственноручно заносит данные об бращении[2] в журнал регистрации обращений о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Обращение, поступившее до 16 часов 00 минут рабочего дня, регистрируется в системе СЭД «Кодекс» в день его поступления в контрольный орган. Обращения, поступившие после указанного времени, регистрируются в системе СЭД «Кодекс» на следующий рабочий день.

После регистрации каждое обращение и прилагаемые к нему документы передаются для дальнейшей работы сотруднику контрольного органа в соответствии с визой руководителя.

5. При поступлении обращения контрольный орган проверяет наличие в нём следующей информации и прилагаемых документов:

5.1. даты и номера извещения об осуществлении закупки, размещённого в единой информационной системе в сфере закупок;

5.2. копий протоколов, составленных в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

5.3. копии документации о закупке, а также разъяснений и изменений к ней (если такие разъяснения или изменения были сделаны заказчиком);

5.4. копий заявок на участие в конкурсе, повторном конкурсе, запросе предложений;

5.5. в случае если обращение направлено по результатам несостоявшегося повторного конкурса или несостоявшегося запроса предложений, проведённых в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 83 Федерального закона № 44-ФЗ, к обращению также должны быть приложены документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Регламента, по всем предшествующим несостоявшимся процедурам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), явившимся основанием для проведения таких повторного конкурса, запроса предложений.

6. В случае непредставления документов и (или) информации, предусмотренных Порядком согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утверждённым Приказом № 189, а также в случае направления обращения, содержащего вопросы, решение которых не входит в компетенцию контрольного органа, контрольный орган не рассматривает обращение и возвращает его заявителю в срок, не превышающий 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления обращения с указанием причин такого возврата.

7. Рассмотрение обращения осуществляется комиссией контрольного органа, сформированной распоряжением Председателя Контрольно-счетной палаты от 21.05.2015 № 01-06-68/КСП.

8. Порядок работы комиссии контрольного органа устанавливается в соответствии с распоряжением Председателя Контрольно-счетной палаты от 21.05.2015 № 01-06-68/КСП.

9. В ходе рассмотрения обращения контрольный орган вправе:

9.1. рассматривать представленные заявителем документы и информацию, необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения обращения;

9.2. приглашать заявителя, участников закупки;

9.3. привлекать к рассмотрению обращений экспертов, экспертные организации.

10. По результатам рассмотрения обращения комиссия контрольного органа принимает одно из следующих решений:

— о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в том числе с указанием выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, которые не повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя), и необходимости устранения выявленных нарушений при заключении контракта;

— об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), если по результатам рассмотрения представленного обращения или прилагаемых к нему документов выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, которые повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

11. Примерные формы решений приведены в приложениях 2 и 3 к настоящему Регламенту.

12. В решение об отказе в обязательном порядке включаются:

12.1. мотивированное обоснование принятого решения, в том числе указание на выявленные нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, которые повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

12.2. выводы о необходимости передачи материалов обращения для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в случае выявления при рассмотрении обращения нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

13. Решение подписывается председателем и членами комиссии контрольного органа в день заседания комиссии.

14. Копия решения контрольного органа направляется заявителю в срок, не превышающий 10 (десяти) рабочих дней с даты поступления обращения.

15. Заявитель проставляет отметку о получении копии решения на его оборотной стороне.

16. В случае если по результатам рассмотрения обращения установлены факты, имеющие признаки административного правонарушения, контрольный орган вправе направить информацию и (или) материалы о выявленных нарушениях в Федеральную антимонопольную службу России и её территориальный орган, Службу контроля Ханты-Мансийского автономного округа — Югры или в прокуратуру города Сургута.

Приложение 1 к Регламенту согласования Контрольно-счетной палатой города заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

Примерная форма обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

 

На бланке заказчика                                                                                                    Председателю
Контрольно-счетной палаты города
И.И. Володиной

Заказчик_______________________________________________________________направляет
                                     (указать полное наименование заказчика)
 обращение о согласовании заключения___________________________________________

                           ^{(указать муниципальный контракт или гражданско-правовой договор)}

на ____________________________________________________с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)______________________________________________________

^{(указать наименование поставщика (подрядчика, исполнителя), место нахождения, ИНН)}

 

обращение о согласовании заключения______________________________________________

^{(указать муниципальный контракт или гражданско-правовой договор)}

на ___________________________________________________________ с единственным поставщиком

                               ^{(указать предмет муниципального контракта или гражданско-правового договора)}

(подрядчиком, исполнителем) ______________________________________________________________

^{(указать наименование поставщика (подрядчика, исполнителя), место нахождения, ИНН)}

__________________________________________________________________________.

Обращение направлено в соответствии с требованиями _________________________________________________ Федерального закона от 05.04.2013

             ^{(указать нужное основание: например, часть 1 и 7 статьи 55, часть 18 статьи 83)}

№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон) и пункта 3 Порядка согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утверждённым приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31.03.2015 № 189.

__________________________________________________________ № _______________________

^{(указать нужное: открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием,        (указать номер закупки)                                    запрос предложений и т.п.)}      

 

признан несостоявшимся. Извещение об осуществлении закупки размещено _______________
                                                             (указать дату размещения)
на официальном сайте zakupki.gov.ru.

       ^{(указать дату размещения)}

Приложение:

1. Копии протоколов, составленных в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на __л. в __ экз.;
2. Копии документации о закупке, а также разъяснений и изменений к ней (если такие разъяснения или изменения были сделаны заказчиком) на __л. в __ экз.;
3. Копии заявок на участие в конкурсе, повторном конкурсе, запросе предложений на __л. в __ экз.;
4. Иные документы закупки[3] на __л. в __ экз. (указать какие, при наличии).

_______________________________              _____________           ____________________

        ^{(наименование должности лица, подписавшего     (подпись)                (инициалы, фамилия)}

                         ^{обращение заказчика)}

Ф.И.О. исполнителя

номер телефона

 

Приложение 2 к Регламенту согласования Контрольно-счетной палатой города заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

Примерная форма решения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

РЕШЕНИЕ № ___

о согласовании заключения контракта

с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

г. Сургут                                                       «дд.» мм. 20__ г.

В связи с признанием открытого конкурса[4] несостоявшимся[5], руководствуясь п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона №44-ФЗ[6] указать наименование заявителя обратилось в Контрольно-счетную палату города с письмом (исх. № ____ от дд.мм.гг.) о согласовании заключения контракта на указать на что с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) – указать наименование поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее по тексту – обращение).

Обращение рассмотрено комиссией контрольного органа в сфере закупок по согласованию заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в составе:

Председателя комиссии:

Инициалы, фамилия – наименование должности.

Членов комиссии:

Инициалы, фамилия – наименование должности;

Инициалы, фамилия – наименование должности.

По результатам рассмотрения обращения и представленных документов выявлены следующие нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, которые не повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя):

С присвоением сквозной нумерации указать выявленные нарушения, которые не повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также указать конкретные нарушенные нормы законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона
№ 44-ФЗ, п. 8 Порядка согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утверждённого Приказом № 189^[7], по результатам рассмотрения обращения и приложенных к нему информации и документов, комиссия РЕШИЛА:

Согласовать указать наименование заявителя заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) – указать наименование поставщика (подрядчика, исполнителя), ИНН указать номер, местонахождение – указать местонахождение (желательно в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц) на условиях, предусмотренных документацией о закупке, по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, но не выше начальной (максимальной) цены контракта.

Указать должность председателя комиссии          указать инициалы, фамилию

Указать должность члена комиссии                        указать инициалы, фамилию

Указать должность члена комиссии                        указать инициалы, фамилию

 

Приложение 3 к Регламенту согласования Контрольно-счетной палатой города заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

РЕШЕНИЕ № ___

об отказе в согласовании заключения контракта

с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

г. Сургут                                                «дд.» мм. 20__ г.

В связи с признанием открытого конкурса[8] несостоявшимся[9], руководствуясь п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона №44-ФЗ[10] указать наименование заявителя обратилось в Контрольно-счетную палату города с письмом (исх. № ____ от дд.мм.гг.) о согласовании заключения контракта на указать на что с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) – указать наименование поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее по тексту – обращение).

Обращение рассмотрено комиссией контрольного органа в сфере закупок по согласованию заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в составе:

Председателя комиссии:

Инициалы, фамилия – наименование должности.

Членов комиссии:

Инициалы, фамилия – наименование должности;

Инициалы, фамилия – наименование должности.

По результатам рассмотрения обращения и представленных документов выявлены следующие нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, которые повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя):

С присвоением сквозной нумерации указать выявленные нарушения, которые повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также указать конкретные нарушенные нормы законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона
№ 44-ФЗ, п. 8 Порядка согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утверждённого Приказом № 189^[11], по результатам рассмотрения обращения и приложенных к нему информации и документов, комиссия РЕШИЛА:

1. Отказать указать наименование заявителя в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) – указать наименование поставщика (подрядчика, исполнителя), ИНН указать номер, местонахождение – указать местонахождение (желательно в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц).
2. Передать материалы обращения в указать соответствующий компетентный орган для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении (в случае необходимости).

Указать должность председателя комиссии              указать инициалы, фамилию

Указать должность члена комиссии                            указать инициалы, фамилию

Указать должность члена комиссии                            указать инициалы, фамилию

---