Заключение № 01-17-113/КСП
на проект постановления Администрации города Сургута
«О внесении изменений в постановление Администрации города от 13.12.2013 № 8994 «Об утверждении муниципальной программы функционирования «Управление муниципальными финансами города Сургута на 2014-2020 годы»
1. Общие положения
Контрольно-счетной палатой города в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 9 Положения о Контрольно-счетной палате, утвержденного решением Думы города Сургута от 27.02.2007 № 170-IV ДГ, пунктом 6 статьи 7 Положения о бюджетном процессе в городском округе город Сургут, утверждённого решением Думы города Сургута от 28.03.2008 № 358-IV, стандартом «Экспертиза проектов муниципальных программ города Сургута», утвержденным распоряжением Председателя Контрольно-счетной палаты города от 08.11.2013 № 01-06-85/13КСП, проведена экспертиза проекта постановления Администрации города Сургута «О внесении изменений в постановление Администрации города от 13.12.2013 № 8994 «Об утверждении муниципальной программы функционирования «Управление муниципальными финансами города Сургута на 2014-2020 годы» (далее – Проект постановления) на соответствие требованиям Бюджетного кодекса РФ, постановления Администрации города от 17.07.2013 № 5159 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ городского округа город Сургут» (далее – Порядок) и финансово-экономического обоснования программных расходов, по результатам которой подготовлено настоящее заключение.
Выводы и предложения по результатам настоящей экспертизы проекта постановления Администрации сформированы на основании представленных документов и информации.
2. Анализ Проекта постановления
2.1. Администратор муниципальной программы «Управление муниципальными финансами города Сургута на 2014-2020 годы» (далее – Программа) — Департамент финансов Администрации города вносит изменения в Программу с целью:
— приведения объёма финансирования на реализацию Программы в соответствие с решением Думы города от 30.06.2015 № 745-V ДГ[1];
— приведения текста программы в соответствие с действующими нормативно-правовыми актами;
По результатам экспертизы Проекта постановления установлено следующее.
1. Проект постановления подготовлен в связи с внесением изменений в бюджет города (в связи с возникновением случая, предусмотренного пунктом 8.1.1 части 8 Порядка).
2. Проектом постановления предлагается утвердить объем финансирования по муниципальной программе функционирования «Управление муниципальными финансами города Сургута на 2014-2020 годы» (далее – Программа) на период 2014-2020 годы в общей сумме 7 218 830 556,00 рублей, в том числе:
— за счет средств местного бюджета в сумме 7 215 051 656,00 рублей,
— за счет средств окружного бюджета – 3 778 900,00 рублей.
По сравнению с объемами финансирования Программы, в действующей редакции, уменьшение составляет 95 072 762,00 рубля из них 89 473 502,00 рубля по мероприятию 3.1.1. «Формирование в бюджете города резервного фонда Администрации города в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации» в 2015 году и 5 599 260,00 рублей по мероприятию 3.2.1. «Резервирование бюджетных ассигнований с целью последующего их распределения между главными распорядителями бюджетных средств» в 2016 году. Данные изменения объемов финансирования Программы как в общей сумме, так и в разрезе мероприятий соответствуют изменениям, утвержденным решением Думы города от 30.06.2015 № 745-V ДГ.
Информация об изменениях объема бюджетных ассигнований по двум мероприятиям Программы представлена в Приложении 1 к настоящему заключению.
3. Абзац третий раздела 1 приложения к Программе изложен в новой редакции в связи с принятием постановления Главы города от 30.06.2015 № 76 «О признании утратившим силу муниципального правового акта».
3. Заключительные положения
На основании вышеизложенного, Контрольно-счетная палата города считает возможным предложить Администрации города утвердить Проект постановления в представленной редакции.
Инспектор отдела контроля доходов, расходов
на развитие экономики и государственное управление К.С. Гончаров
Приложение 1
от «__» августа 2015г. №__________ .
Информация об изменениях объема бюджетных ассигнований по мероприятиям Программы.
(рублей)
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Объем бюджетных ассигнований предусмотренный действующей редакцией |
Вносимые изменения |
Объем бюджетных ассигнований предусмотренный Проектом постановления |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
Мероприятие 3.1.1.
Формирование в бюджете города резервного фонда Администрации города в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. |
534 708 903,00 |
— 5 599 260,00 |
529 109 643,00 |
Уменьшение планового размера резервного фонда Администрации города в целях направления ассигнований на проведение проектно-изыскательских работ по объекту «Мототрасса на «Заячьем острове» 1 этап». |
|
2. |
Мероприятие 3.2.1.
Резервирование бюджетных ассигнований с целью последующего их распределения между главными распорядителями бюджетных средств.
|
979 071 945,00 |
-49 125 510,00 |
889 598 443,00 |
Уменьшение бюджетных ассигнований, зарезервированных в бюджетной росписи департамента финансов на выплату компенсации расходов по оплате содержания жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в связи с невостребованным остатком средств. В соответствии с решениями Думы города от 07.05.2015 № 692-V ДГ «О размере компенсации расходов на оплату содержания и текущего ремонта жилых помещений отдельным категориям граждан» и № 693-V ДГ «О размере компенсации расходов на оплату коммунальных услуг отдельным категориям граждан» снижены размеры компенсаций по значительной части видов благоустройства домов, а отдельные виды компенсаций на жилищные и коммунальные услуги исключены. |
|
-6 015 300,00 |
Уменьшение бюджетных ассигнований, зарезервированных в бюджетной росписи департамента финансов до определения исполнителя на выполнение работ по художественно-архитектурному освещению сквера «Геолог» и сквера «Молодежный» в связи с отсутствием необходимости выделения средств. | ||||
|
-35 976 779,00 |
Уменьшение бюджетных ассигнований, зарезервированных в бюджетной росписи департамента финансов до принятия соответствующих муниципальных правовых актов на обеспечение расходных обязательств, возникающих после ввода в эксплуатацию новых объектов муниципальной собственности с последующим восстановлением после определения источника в объеме потребности в данных ассигнованиях | ||||
|
1 644 087,00 |
Увеличение бюджетных ассигнований для резервирования в бюджетной росписи департамента финансов бюджетных ассигнований до определения исполнителя по ремонту (реконструкции) встроенного помещения, расположенного по адресу: г. Сургут, ул. Крылова, д. 21, в связи с уточнением стоимости указанных работ, за счет перераспределения ассигнований со статьи расходов на проведение выборов Главы города. | ||||
|
|
Всего: |
1 513 780 848,00 |
-95 072 762,00 |
1 418 708 086,00 |
[1] Решение Думы города от 30.06.2015 № 745-V ДГ «О внесении изменений в решение Думы города от 23.12.2014 № 636-V ДГ «О бюджете городского округа город Сургут на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов».