Заключение на проект решения Думы города «О внесении изменений в решение Думы города от 01.06.2010 № 755-IV ДГ «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы»

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

на проект решения Думы города
«О внесении изменений в решение Думы города от 01.06.2010 № 755-IV ДГ
«О пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы»

 

«21» августа 2015 года                                                     № 01-17-121/КСП

Настоящее заключение подготовлено в соответствии с ч. 5 ст. 40 Регламента Думы города, утверждённого решением Думы города от 27.04.2006 № 10-IV ДГ (с изменениями), Положением о Контрольно-счетной палате города, утвержденным решением Думы города от 27.02.2007 № 170-IV ДГ
(с изменениями), и на основании проведенной экспертизы проекта решения Думы города «О внесении изменений в решение Думы города от 01.06.2010
№ 755-IV ДГ «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы» (далее — проект решения).

В связи с изменениями пенсионного законодательства Российской Федерации, в частности в связи с вступлением в силу с 01.01.2015 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Законом Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 16.04.2015 № 38-оз «О внесении изменений в отдельные Законы Ханты-Мансийского автономного округа — Югры в связи с изменениями пенсионного законодательства Российской Федерации» внесены изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 31.12.2004 № 97-оз «О государственной гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры», в соответствии с которым наименование «трудовая пенсия» изменено на наименование «страховая пенсия». На основании изложенного вносятся соответствующие изменения в приложение к решению Думы города от 01.06.2010 № 755-IV ДГ.

Вместе с тем, согласно пункту 4 проекта решения предлагается «Пункт 3 части 1 статьи 3 приложения к решению изложить в следующей редакции: «3) документа, удостоверяющего личность;».

Пунктом 13 проекта решения предлагается «Приложение 1 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему решению.», где в пункте 4 документов прилагаемых к заявлению также указано: «копия документа удостоверяющего личность».

Однако, данные пункты проекта решения устанавливают неопределенные требования к гражданам[1], так как в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации документами, удостоверяющими личность, являются в том числе:

— паспорт гражданина Российской Федерации (Указ Президента РФ от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» (далее — Указ Президента РФ от 13.03.1997 № 232);

— удостоверение личности моряка (Положение об удостоверении личности моряка, утверждённое Постановлением Правительства РФ от 18.08.2008 № 628);

— свидетельство о рождении (Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»);

— временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме 2-П (Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, утверждённое Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828 (далее — Положение о паспорте гражданина РФ) и т.д.

Согласно пункту 1 Указа Президента РФ от 13.03.1997 № 232 основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации является паспорт гражданина Российской Федерации.

Также в соответствии с пунктом 1 Положения о паспорте гражданина РФ, «паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации».

С учетом изложенного предлагаем пункт 4 и приложение к проекту решения изложить в соответствии с Указом Президента РФ от 13.03.1997 № 232 и Положением о паспорте гражданина РФ.

На основании вышеизложенного, Контрольно-счетная палата города считает возможным предложить Думе города рассмотреть проект решения
«О внесении изменений в решение Думы города от 01.06.2010 № 755-IV ДГ
«О пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы» после устранения замечаний, изложенных в настоящем заключении.

И.о.Председателя
Контрольно-счетной палаты города                                                В.И. Жуков

 

 

В.С. Егоров
52-83-82


[1] Подпункт «а» пункта 4 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утверждённой Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96.