Заключение на проект постановления Администрации города «О внесении изменений в постановление Администрации города от 13.12.2013 № 8988 «Об утверждении муниципальной программы «Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан муниципального образования городской округ город Сургут на 2014-2020 годы»

Заключение № 01-17-156/КСП

на проект постановления Администрации города «О внесении изменений в постановление Администрации города от 13.12.2013 № 8988 «Об утверждении муниципальной программы «Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан муниципального образования городской округ город Сургут на 2014-2020 годы»

 

1. Общие положения

 

Контрольно-счетной палатой города в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 9 Положения о Контрольно-счетной палате, утверждённого решением Думы города от 27.02.2007 №170-IV ДГ (с изменениями), проведена экспертиза проекта постановления Администрации города «О внесении изменений в постановление Администрации города от 13.12.2013 № 8988 «Об утверждении муниципальной программы «Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан муниципального образования городской округ город Сургут на 2014-2020 годы» (далее – проект постановления, Программа), по результатам которой подготовлено настоящее заключение.

Изменения Программы рассмотрены на предмет соответствия Бюджетному кодексу Российской Федерации, Порядку принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ городского округа город Сургут, утверждённому постановлением Администрации города Сургута от 17.07.2013 № 5159 (с изменениями, далее – Порядок), и иным нормативным правовым актам, регламентирующим сферу реализации Программы.

Администратор Программы – управление бюджетного учета и отчетности Администрации города. Соадминистраторы Программы – департамент городского хозяйства, департамент архитектуры и градостроительства, управление общественных связей, управление по опеке и попечительству, департамент образования Администрации города.

Выводы по результатам настоящей экспертизы проекта изменений муниципальной Программы сформированы на основании представленных информации и документов.

 2. Анализ изменений Программы

 

2.1.  Проектом постановления предлагается внести следующие изменения в Программу:

2.1.1. Уточнить объёмы финансирования в соответствии с решением Думы города от 23.09.2015 № 765-V ДГ «О внесении изменений в решение Думы города от 23.12.2014 № 636-V ДГ «О бюджете городского округа город Сургут на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов» (далее – решение Думы № 765-V ДГ).

2.1.2. Приложение 1 к Программе «Программные мероприятия, объем ассигнований на реализацию программы и показатели результатов реализации муниципальной программы» изложить в новой редакции.

2.2. В ходе анализа Программы установлено следующее.

2.2.1. Перечень и наименование мероприятий Программы по сравнению с предыдущей редакцией Программы остается неизменным. Наименование и цифровое значение целевого показателя результатов реализации Программы соответствуют решению Думы № 765-V ДГ.

2.2.2. На основании подпункта 8.1.1 пункта 8.1 Порядка № 5159 объём бюджетных ассигнований на реализацию Программы в 2015 году приведён в соответствие с решением Думы города № 765-V ДГ и составляет 170 022 190 рублей. Расхождений между объёмом финансирования, указанным в Программе, и объёмом бюджетных ассигнований, утверждённых решением Думы города № 765-V ДГ, не установлено.

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы в 2015 году (по сравнению с редакцией Программы от 02.10.2015) уменьшился на сумму 4 437 796 рублей.

2.2.3. Подробная информация о вносимых изменениях в разрезе мероприятий и объемов финансирования Программы представлена в Таблице №1.

Таблица №1 (рублей)

 

№ п/п

 Наименование

Объём финансирования Программы

Отклонение

ст.4-ст.3

 

Действующая редакция[1]

Проект изменений Программы

1

2

3

4

5

Всего по Программе

547 149 102

542 711 306

— 4 437 796

в том числе на 2015 год:

174 459 986

170 022 190

— 4 437 796

1

Мероприятие 1.1.1. Предоставление ежеквартальной выплаты компенсации на проезд в городском пассажирском транспорте общего пользования

32 529 600

36 605 999

4 076 399

2

Мероприятие 1.2. Предоставление единовременной выплаты ко Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов

12 080 000

9 828 000

— 2 252 000

3

Мероприятие 1.3. Ремонт квартир одиноко проживающих граждан старшего поколения

4 860 000

1 612 764

— 3 247 236

4

Мероприятие 1.5. Организация работы по перевозке детей, в том числе оставшихся без попечения родителей: транспортировка детей с сопровождающим к месту дальнейшего устройства, к месту постоянного жительства одного из родителей, родственников или в распоряжение органов опеки и попечительства. Транспортировка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в специализированные учреждения для дальнейшего проживания и воспитания

115 600

34 359

— 81 241

5

Мероприятие 1.6. Социальная поддержка в виде погашения задолженности по оплате
содержания жилья и коммунальным услугам, в котором проживают исключительно дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся
 без попечения родителей, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации

500 000

300 000

— 200 000

6

Мероприятие 1.10. Социальная поддержка в виде материально-технического обеспечения социального общежития для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

100 000

0

— 100 000

7

Мероприятие 1.11. Предоставление компенсации расходов по оплате содержания и текущего ремонта жилых помещений, коммунальных услуг отдельным категориям граждан

101 521 214

98 887 496

— 2 633 718

 

2.2.4. При уменьшении объемов финансирования по соответствующим мероприятиям числовые значения показателей Программы уменьшены или остались в неизменном виде. При увеличении объемов финансирования числовое значение показателя мероприятия увеличено. Возможных рисков нарушения статьи 34 Бюджетного кодекса РФ не усматривается.

2.2.5. Изменения в показатели объёмов финансирования Программы на период 2016 -2020 годов не вносились.

 

3. Заключительные положения

На основании вышеизложенного, Контрольно-счетная палата города считает возможным предложить Администрации города рассмотреть проект постановления Администрации города «О внесении изменений в постановление Администрации города от 13.12.2013 № 8988 «Об утверждении муниципальной программы «Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан муниципального образования городской округ город Сургут на 2014-2020 годы» в представленной редакции.

 

 

Начальник организационно-правового отдела                        А.П. Ромаданова


[1] Постановление Администрации города от 02.10.2015 № 6903 «О внесении изменений в постановление Администрации города от 13.12.2013 №8988 «Об утверждении муниципальной программы «Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан муниципального образования городской округ город Сургут на 2014 — 2020 годы»