Заключение на проект постановления Администрации города Сургута «О внесении изменений в постановление Администрации города от 13.12.2013 № 8986 «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом в сфере жилищно-коммунального хозяйства в городе Сургуте на 2014-2020 годы»

Заключение № 01-17-159/КСП 

на проект постановления Администрации города Сургута «О внесении изменений в постановление Администрации города от 13.12.2013 № 8986 «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом в сфере жилищно-коммунального хозяйства в городе Сургуте на 2014-2020 годы»

1. Общие положения

Контрольно-счетной палатой города в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 9 Положения о Контрольно-счетной палате, утвержденного решением Думы города Сургута от 27.02.2007 № 170-IV ДГ (с изменениями), проведена экспертиза проекта постановления Администрации города «О внесении изменений в постановление Администрации города от 13.12.2013 № 8986 «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом в сфере жилищно-коммунального хозяйства в городе Сургуте на 2014-2020 годы» (далее – Проект постановления, Программа), по результатам которой подготовлено настоящее заключение.

В ходе экспертизы Проекта постановления проведена оценка вносимых изменений на соответствие Бюджетному кодексу Российской Федерации, Порядку принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ городского округа город Сургут, утвержденному постановлением Администрации города от 17.07.2013 № 5159 (с изменениями, далее — Порядок).

Выводы по результатам настоящей экспертизы сформированы на основании представленных  документов и информации.

 

 2. Анализ изменений, вносимых Проектом постановления

2.1. Администратор Программы – департамент городского хозяйства Администрации города вносит изменения в Программу, предусмотренные Порядком, в том числе:

— пунктом 8.1.1 (изменение объема бюджетных ассигнований на реализацию Программы в соответствии с решением Думы города о внесении изменений в бюджет города);

— пунктом 8.1.6 (принятие Администратором решения, предусмотренного пунктом 8.5: иные изменения в целях совершенствования муниципальной программы).

            2.2. В результате анализа предлагаемых изменений установлено следующее.

2.2.1. Общий объем финансирования Программы за счет средств местного бюджета  в  2015  году  уменьшен    на   8 424 231,0 рубль   –   с 128 777 654,0  рублей до 120 353 423,0 рублей, что соответствует объему бюджетных ассигнований, утвержденных решением Думы города от 23.09.2015 № 765-V ДГ «О внесении изменений в решение Думы города от 23.12.2014 № 636-V ДГ «О бюджете городского округа город Сургут на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов» (далее – Решение Думы № 765-V ДГ) на реализацию Программы.

Изменения в последующие периоды реализации Программы не предусмотрены.

Информация об изменении в 2015 году объема бюджетных ассигнований по семи мероприятиям Программы представлена в Таблице 1.

Таблица 1

№ п/п

Наименование мероприятия

Объем бюджетных ассигнований на 2015 год (руб.), предусмотренный

Отклонение, руб.

(гр.4-гр.3)

Примечание

действующей редакцией[1]

вносимыми изменениями

1

2

3

4

5

6

1.

Мероприятие 1.4  «Оформление землеустроительной документации на земельные участки под нежилыми объектами»

300 001,0

293 702,0

— 6 299,0

Уменьшение бюджетных ассигнований эквивалентно уменьшению лимитов бюджетных обязательств в начале текущего года

2.

Мероприятие 1.8 «Ремонт муниципальных жилых помещений, предназначенных для повторного предоставления гражданам по договорам найма муниципального жилого помещения»

530 026,0

526 252,0

— 3 774,0

Уменьшение бюджетных ассигнований эквивалентно уменьшению лимитов бюджетных обязательств в начале текущего года

3.

Мероприятие 1.9 «Возмещение затрат по содержанию сетей газоснабжения и газового оборудования»

3 692 047,0

2 850 095,0

— 841 952,0

Экономия, сложившаяся по фактическим затратам получателя субсидии за 1 полугодие 2015 года

4.

Мероприятие 1.10 «Содержание муниципальных жилых и нежилых помещений»

21 542 774,0

19 135 112,0

— 2 407 662,0

Уменьшение бюджетных ассигнований эквивалентно уменьшению лимитов бюджетных обязательств в начале текущего года

5.

Мероприятие 1.13 «Накопление взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов  в части муниципальной собственности»

29 871 453,0

26 013 969,0

— 3 857 484,0

Уменьшение размера взносов на основании Приказа Департамента ЖККиЭ ХМАО-Югры от 08.12.2014 № 62-ип[2]

6.

Мероприятие 1.16 «Финансовое обеспечение МКУ «Казна городского хозяйства»

67 247 117,0

66 740 076,0

— 507 041,0

Уменьшение бюджетных ассигнований эквивалентно уменьшению лимитов бюджетных обязательств в начале текущего года

7.

Мероприятие 1.17 «Ремонт муниципальных жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

800 019,0

0

— 800 019,00

В  договоры найма   специализированного жилищного фонда внесены уточнения – наниматели самостоятельно ремонтируют помещения

Всего:

123 983 437,0

115 559 206,0

— 8 424 231,0

 


[1] Постановление Администрации города Сургута от 11.09.2015  № 6364 «О внесении изменений в постановление Администрации города от 13.12.2013 № 8986 «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом в сфере жилищно-коммунального хозяйства в городе Сургуте на 2014 — 2020 годы».

[2] Приказ Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики ХМАО-Югры от 08.12.2014 № 62-ип «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

 

Изменение бюджетных ассигнований в 2015 году на реализацию мероприятий, кроме мероприятия 1.17, не влечет за собой изменения значений целевых показателей результатов реализации Программы.

2.2.2. По пояснениям Администратора, в связи с отсутствием объема финансирования в 2015 году из Приложения[3] к Программе исключено мероприятие 1.17 «Ремонт муниципальных жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и показатель[4] — 2 ед.

2.2.3. Наименование трех мероприятий изложены в новой редакции (Таблица 2).

Таблица 2

№ п/п

Порядковый номер мероприятия

Наименование мероприятия Программы

в действующей редакции

в новой редакции

1.

Мероприятие 1.10 Возмещение затрат на содержание муниципальных жилых и нежилых помещений Содержание муниципальных жилых и нежилых помещений

2.

Мероприятие 1.11 Возмещение затрат по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в части муниципальной собственности Обеспечение доли обязательных расходов по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в части муниципальной собственности

3.

Мероприятие 1.14 Возмещение затрат на проведение работ по постановке на государственный кадастровый учет многоквартирных домов в части муниципальной собственности Обеспечение доли обязательных расходов на проведение работ по постановке на государственный кадастровый учет многоквартирных домов в части муниципальной собственности

 

 

3. Заключительные положения

На основании вышеизложенного, Контрольно-счетная палата города считает возможным предложить Администрации города утвердить Проект постановления в представленной редакции.

 

 

Инспектор отдела контроля расходов
на ремонтно-строительные работы                                     С.А. Рассадкина


[1] Постановление Администрации города Сургута от 11.09.2015  № 6364 «О внесении изменений в постановление Администрации города от 13.12.2013 № 8986 «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом в сфере жилищно-коммунального хозяйства в городе Сургуте на 2014 — 2020 годы».

[2] Приказ Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики ХМАО-Югры от 08.12.2014 № 62-ип «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

 

[3] Приложение к Программе «Программные мероприятия, объем ассигнований на реализацию муниципальной программы и показатели результатов реализации муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом в сфере жилищно-коммунального хозяйства в городе Сургуте на 2014-2020 годы».

[4] Показатель «Количество отремонтированных муниципальных жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ед.» и объем ассигнований установлены были только на 2015 год.