УТВЕРЖДАЮ
И.о. председателя
Контрольно-счетной палаты
города Сургута
И.А. Дубровина
________________
«10» ноября 2015 года

Заключение № 01-17-178/КСП

на проект постановления Администрации города «О внесении изменений в постановление Администрации города от 13.12.2013 № 8978 «Об утверждении муниципальной программы «Доступная среда города Сургута на 2014 – 2020 годы».

1.Общие положения

Контрольно-счетной палатой города в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 9 Положения о Контрольно-счетной палате, утверждённого решением Думы города от 27.02.2007 №170-IV ДГ (с изменениями), проведена экспертиза проекта постановления Администрации города «О внесении изменений в постановление Администрации города от 13.12.2013 № 8978 «Об утверждении муниципальной программы «Доступная среда города Сургута на 2014 – 2020 годы» (далее – проект постановления, Программа), по результатам которой подготовлено настоящее заключение.

Изменения Программы рассмотрены на предмет соответствия Бюджетному кодексу Российской Федерации, Порядку принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ городского округа город Сургут, утверждённому постановлением Администрации города Сургута от 17.07.2013 № 5159 (с изменениями, далее – Порядок), и иным нормативным правовым актам, регламентирующим сферу реализации Программы.

Администратором Программы является департамент архитектуры и градостроительства Администрации города (далее – Департамент, Администратор программы). Соадминистраторами программы являются департамент городского хозяйства Администрации города (далее – ДГХ) и департамент образования Администрации города (далее – ДО).

Выводы по результатам настоящей экспертизы проекта изменений муниципальной Программы сформированы на основании представленных документов и информации.

2.Анализ изменений Программы

Проектом постановления предлагается внесение изменений в целях приведения Программы в соответствие с решением Думы города от 23.09.2015 № 765-V ДГ «О внесении изменений в решение Думы города от 23.12.2014 № 636-V ДГ «О бюджете городского округа город Сургут на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов» (далее – решение Думы № 765-V ДГ).

В ходе анализа изменений Программы установлено следующее.

2.1. Объем финансирования Программы за счет средств местного бюджета на 2015 год уменьшен на сумму 5 392 286,00 рублей и составил 37 635 008, 00 рублей (см. Таблицу 1).

Таблица 1

Наименование мероприятий	Объём финансирования Программы на 2015 год, в том числе предусмотренный		Отклонение, руб. (гр. 3 – гр. 2)	Изменения значений показателей по мероприятиям и причины вносимых изменений в мероприятия
	действующей редакцией, руб.	проектом постановления, руб.
1	2	3	4	5
Задача 1. Реконструкция объектов социальной сферы и административных зданий для обеспечения доступности в учреждениях социальной инфраструктуры людей с ограниченными возможностями здоровья
Мероприятие 1.3 Капитальный ремонт объектов культуры и искусства, в том числе:	2 334 750	1 024 134	— 1 310 616	Целевые показатели «количество выполненных проектных работ, проект» по данным объектам исключены, бюджетные ассигнования в сумме 1 310 616,00 руб. предусмотрены в 2017 году как дополнительная потребность.
МБОУ ДОД «Детская школа искусств им.                   Г. Кукуевицкого»	357 519	—	— 357 519
МБОУ ДОД «Детская школа искусств № 1», улица 50 лет ВЛКСМ 6/1	593 482	—	— 593 482
МБУК «Централизованная библиотечная система», Центральная городская библиотека, улица Республики, 78/1	359 615	—	— 359 615
Мероприятие 1.4 Капитальный ремонт объектов образования, в том числе:	28 277 609	24 625 054	— 3 652 555
МБОУ СОШ № 26	575 385	—	— 575 385	Исключен целевой показатель «количество выполненных проектных работ, проект». Бюджетные ассигнования в сумме 575 385,00 руб. предусмотрены в 2017 году как дополнительная потребность.
МБОУ СОШ № 27	514 415	474 433	— 39 982	Значение показателя мероприятия не изменено.  Бюджетные ассигнования уменьшены в связи с тем, что средства на проведение государственной экспертизы проектных работ не востребованы.
МБОУ СОШ № 18	26 685 480	23 689 943	— 2 995 537	Значение показателя мероприятия не изменено.  Образовалась экономия бюджетных средств в результате обоснования (начальной) максимальной цены контракта.
МБОУ СОШ № 32	502 329	460 678	— 41 651	Значение показателя мероприятия не изменено.   Бюджетные ассигнования уменьшены в связи с тем, что средства на проведение государственной экспертизы проектных работ не востребованы.
Всего по мероприятиям задачи 1 за счет средств местного бюджета	39 284 695	34 321 524	— 4 963 171	—
Задача 2. Оснащение объектов транспортной инфраструктуры для безопасного беспрепятственного передвижения людей с ограниченными возможностями здоровья
Мероприятие 2.1 Обустройство пониженных бордюров на подходах к пешеходным переходам	429 115	—	— 429 115	Исключен целевой показатель «количество пешеходных переходов, подходы к которым обустроены пониженными бордюрами, шт.». Бюджетные ассигнования уменьшены в связи с отсутствием заявок на выполнение работ.
Всего по мероприятиям задачи 2 за счет средств местного бюджета	2 485 778	2 056 663	— 429 115	—
Общий объём ассигнований на реализации программы, в том числе:	53 027 294	47 635 008	— 5 392 286	—
За счет средств местного бюджета	43 027 294	37 635 008	-5 392 286	—
Объем ассигнований администратора/ соадминистратора программы
Департамента архитектуры и градостроительства, за счет средств местного бюджета	39 284 695	34 321 524	— 4 963 171	—
Департамента городского хозяйства, в том числе:	12 485 778	12 056 663	— 429 115	—
за счет средств местного бюджета	2 485 778	2 056 663	— 429 115	—

2.2.      Параметры финансирования Программы на 2015-2017 годы соответствуют бюджетным ассигнованиям, предусмотренным решением Думы города от 23.09.2015 № 765-V ДГ. Расхождения между объёмом финансирования, указанным в Программе, и объёмом бюджетных ассигнований, утверждённых решением Думы города от 23.09.2015 № 765-V ДГ, не установлено.

2.3.      Проектом постановления предлагается внесение изменений в целевые показатели результатов реализации Программы в 2015-2017 годах. Причины изменения отражены в Таблице 2.

Таблица 2

Наименование показателя	Изменение показателей («+» — увеличение; «-» — уменьшение)							Итоговое значение показателя	Причины вносимых изменений
	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Целевые показатели результатов реализации программы
Доля зданий и помещений административного назначения, доступных для людей с ограниченными возможностями здоровья, от общего количества зданий и помещений административного назначения, %	69	+83	+83	+83	+83	+83	+83	+ 83	Значение показателя уточнено в связи с исключением из программы объекта «Пункт милиции, мкр. ПИКС».
Доля протяженности автомобильных дорого общего пользования местного значения, оборудованных для безопасного и беспрепятственного передвижения людей с ограниченными возможностями здоровья отвечающих нормативным требованиям от общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, %	20,1	— 0,002	—	—	—	—	—	20,102	Значение показателя уточнено в связи с уменьшением бюджетных ассигнований на сумму 429 115 рублей по мероприятию                2.1 «Обустройство пониженных бордюров на подходах к пешеходным переходам» по причине отсутствия заявок на выполнение данных работ.

2.4. Значения измененных целевых показателей результатов реализации программы соответствуют значениям целевых показателей, предусмотренных решением Думы города от 23.09.2015 № 765-V ДГ.

3.Заключительные положения

На основании вышеизложенного, Контрольно-счетная палата города считает возможным предложить Администрации города рассмотреть проект постановления Администрации города «О внесении изменений в постановление Администрации города от 13.12.2013 № 8978 «Об утверждении муниципальной программы «Доступная среда города Сургута на 2014 – 2020 годы» в представленной редакции.

 

 

Инспектор отдела                                                           А.М. Глотова
контроля расходов на социальную сферу