Заключение № 01-17-12/КСП
на проект постановления Администрации города Сургута «О внесении изменения в постановление Администрации города от 13.12.2013 № 8993 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие образования города Сургута на 2014 – 2030 годы»
1. Общие положения
Контрольно-счетной палатой города в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 9 Положения о Контрольно-счетной палате, утвержденного решением Думы города Сургута от 27.02.2007 № 170-IV ДГ (с изменениями), стандартом «Экспертиза проектов муниципальных программ города Сургута», утвержденным распоряжением Председателя Контрольно-счетной палаты города от 08.11.2013 № 01-06-85/13КСП (с изменениями), проведена экспертиза проекта постановления Администрации города «О внесении изменения в постановление Администрации города от 13.12.2013 № 8993 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие образования города Сургута на 2014 – 2030 годы» (далее – Проект постановления, Программа), по результатам которой подготовлено настоящее заключение.
В ходе экспертизы Проекта постановления проведена оценка вносимых изменений на соответствие Бюджетному кодексу Российской Федерации, Порядку принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ городского округа город Сургут, утвержденному постановлением Администрации города от 17.07.2013 № 5159 (с изменениями, далее — Порядок).
Выводы по результатам настоящей экспертизы сформированы на основании представленных документов и информации.
2. Анализ изменений, вносимых Проектом постановления
Администратором Программы является департамент образования Администрации города, соадминистраторы Программы — департамент городского хозяйства Администрации города, департамент архитектуры и градостроительства Администрации города.
2.1. В результате анализа предлагаемых изменений установлено следующее.
На основании подпункта 8.1.1 пункта 8.1 Порядка № 5159 объём бюджетных ассигнований на реализацию Программы в 2016 году приведён в соответствие с Решением Думы города № 820-V ДГ[1] и составляет 10 907 886 670,00 рублей. Расхождений между объёмом финансирования, указанным в Программе и объёмом бюджетных ассигнований, утверждённых Решением Думы города № 820-V ДГ, не установлено. Значение целевых показателей результатов реализации Программы соответствуют Решению Думы города № 820-V ДГ.
2.2. Наименования отдельных мероприятий Программы не соответствуют наименованиям мероприятий окружной программы[2], что свидетельствует о несоблюдении требований пункта 5.7 Порядка[3]. Например, мероприятие 1.2.2 Программы «Приобретение объектов дошкольного образования» в окружной программе называется «Приобретение объектов недвижимого имущества для размещения дошкольных и (или) общеобразовательных организаций». Аналогичное замечание отражено в экспертном заключении департамента по экономической политике Администрации города от 29.01.2016. Рекомендуем наименования мероприятий Программы привести в соответствие с наименованиями мероприятий, предусмотренными окружной программой.
3. Заключительные положения
3.1. На основании вышеизложенного, рекомендуем Администрации города учесть предложение, изложенное в пункте 2.2 настоящего заключения.
3.2. Информацию о мерах, принятых по результатам настоящей экспертизы, направить в адрес Контрольно-счетной палаты города в срок не позднее 29.02.2016.
Инспектор отдела контроля
расходов на социальную сферу А.М. Глотова
[1] Решение Думы города Сургута от 22.12.2015 № 820-V ДГ «О бюджете городского округа город Сургут на 2016 год».
[2] Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 09.10.2013 № 413-п «О государственной программе Мансийского автономного округа — Югры «Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре на 2016 — 2020 годы» (с изменениями).
[3] «Наименования мероприятий муниципальных программ, финансируемых за счет средств межбюджетных трансфертов из окружного и федерального бюджета, имеющих целевое значение (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты), в рамках реализации государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа — Югры должны быть аналогичны наименованиям мероприятий, предусмотренных соответствующими государственными программами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».