МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СУРГУТ
КОНТРОЛЬНО–СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект решения Думы города
«О внесении изменения в решение Думы города от 24.12.2014 № 639-V ДГ
«О выплатах социального характера работникам
муниципальных учреждений города Сургута»
«29» апреля 2016 г. № 01-17-49/КСП
Настоящее заключение подготовлено в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате города, утверждённым решением Думы города от 27.02.2007 № 170-IV ДГ, на основании проведённой экспертизы проекта решения Думы города «О внесении изменения в решение Думы города от 24.12.2014 № 639-V ДГ «О выплатах социального характера работникам муниципальных учреждений города Сургута» (далее – проект решения).
Согласно пояснительной записке проект решения подготовлен в связи с поступлением информации Прокуратуры города Сургута от 21.03.2016 №586ж-2016 и в целях исключения неоднозначного толкования при определении круга лиц, имеющих право на получение выплаты, предусмотренной частью 5 приложения к решению Думы города от 24.12.2014 № 639-V ДГ.
Проектом решения предлагается изложить часть 5 в новой редакции. Сравнительный анализ нормы, регулирующей предоставление выплаты неработающим пенсионерам, в действующей и предлагаемой к утверждению редакциях представлен в следующей таблице.
|
Решение Думы города от 24.12.2014 № 639-V ДГ |
Проект Решения Думы города |
Результаты анализа |
| 5. Материальная помощь неработающим пенсионерам.
Право на получение выплаты имеют неработающие пенсионеры, проживающие в г. Сургуте, прекратившие трудовую деятельность в муниципальных учреждениях до 01 января года, в котором производится выплата. Выплата производится один раз в год в размере 1200 рублей.
|
5. Ежегодная материальная помощь неработающим пенсионерам в размере 1200 рублей.
Для целей настоящего решения Думы города неработающим пенсионером считается лицо: 1) проживающее в г. Сургуте; 2) уволенное из муниципального учреждения, которое будет производить выплату, по собственному желанию в связи с выходом на пенсию впервые; 3) не осуществлявшее работу по трудовому договору, в период с 01 января года, в котором производится выплата. Выплата производится в декабре. |
Предлагаемым Проектом решения конкретизированы следующие условия получения выплаты:
— увольнение из муниципального учреждения должно быть именно по собственному желанию в связи с выходом на пенсию впервые (ранее причина увольнения не была указана); — определён срок, в течение которого пенсионер не должен осуществлять работу по трудовому договору (с 1 января текущего года); — определён период (декабрь), когда производится выплата. |
По результатам экспертизы предлагаем следующее.
- Вносимые изменения по сути являются условиями, при соблюдении которых неработающий пенсионер имеет право на выплату, а не определением категории получателей выплаты «неработающие пенсионеры». В связи с чем предлагаем абзац 4 Проекта решения изложить в следующей редакции: «Право на получение выплаты имеют неработающие пенсионеры при одновременном соблюдении следующих условий:».
- Поскольку факт проживания устанавливается наличием регистрации по месту жительства, предлагаем в абзаце 5 Проекта решения слова «проживающее в г. Сургуте» заменить словами «имеющие регистрацию по месту жительства в г. Сургуте».
- В целях закрепления периодичности выплат предлагаем абзац 8 Проекта решения дополнить словами «один раз в год».
Из пояснительной записки к проекту решения следует, что на его реализацию дополнительные средства бюджета города не потребуются.
Учитывая вышеизложенное, Контрольно-счетная палата считает возможным предложить Думе города рассмотреть проект решения «О внесении изменения в решение Думы города от 24.12.2014 № 639-V ДГ «О выплатах социального характера работникам муниципальных учреждений города Сургута» с учётом предложений, изложенных в настоящем заключении.
И.о. Председателя
Контрольно-счетной палаты В.И. Жуков
Дубровина И.А.
52-81-71
Ромаданова А.П.
52-81-76