Заключение на проект решения Думы города «О размере компенсации расходов на оплату коммунальных услуг отдельным категориям граждан

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СУРГУТ

КОНТРОЛЬНО–СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

на проект решения Думы города

 «О размере компенсации расходов на оплату коммунальных услуг

отдельным категориям граждан»

«10» мая 2016 г.                                                                                             № 01-17-51/КСП

 

Настоящее заключение подготовлено в соответствии со ст. 44 Устава города, Положением о Контрольно-счетной палате города, утвержденным решением Думы города от 27.02.2007 № 170-IV ДГ, и на основании проведенной экспертизы проекта решения Думы города «О размере компенсации расходов на оплату коммунальных услуг отдельным категориям граждан» (далее — Проект решения).

Рассматриваемым Проектом решения предлагается установить за счет средств местного бюджета размер компенсации расходов на оплату коммунальных услуг отдельным категориям граждан с 01.07.2016 по 31.12.2016 (далее – компенсация).

Согласно пояснительной записке к Проекту решения предоставление компенсаций отдельным категориям граждан обусловлено необходимостью соблюдения предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в городе Сургуте, утвержденного постановлением Губернатора ХМАО-Югры от 29.05.2014 № 65[1] с 01.07.2016 в размере 7%.

В связи с тем, что с 01.07.2016 приказами Региональной службы по тарифам ХМАО-Югры[2] для организаций установлены соответствующие тарифы на коммунальные услуги, в Проекте решения размеры компенсаций гражданам расходов на оплату коммунальных услуг на период с 01.07.2016 по 31.12.2016 изменены по отношению к действующим, утвержденным решением Думы города от 07.05.2015     № 693-V ДГ «О размере компенсации расходов на оплату коммунальных услуг отдельным категориям граждан».

Согласно пояснительной записке к Проекту решения, сумма компенсации за период с 01.07.2016 по 31.12.2016 составит 20 448,82 тыс. рублей, что на 12 461,91 тыс. рублей меньше суммы, предусмотренной в бюджете города на 2016 год[3] в составе зарезервированных иным образом средств до принятия соответствующих муниципальных правовых актов.

При проверке расчета потребности бюджетных средств на предоставление компенсаций по отоплению гражданам, проживающим в разных поселках города[4], выявлены технические ошибки на общую сумму 17 784,25 рублей (Приложение к настоящему заключению). В связи с чем, при внесении изменений в бюджет города общую сумму потребности в компенсации на оплату коммунальных услуг следует уменьшить на 17 784,25 рублей (с 20 448 820,7 рублей до 20 431 036,45 рублей).

Обращаем внимание, что исполнение расходных обязательств, предусмотренных рассматриваемым проектом решения Думы города, является правом, но не обязанностью органов местного самоуправления. Обязанность муниципального образования по принятию данных расходных обязательств за счет средств бюджета города федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации не предусмотрена.

Учитывая вышеизложенное, Контрольно-счетная палата города считает возможным предложить Думе города рассмотреть проект решения «О размере компенсации расходов на оплату коммунальных услуг отдельным категориям граждан» с учетом информации, изложенной в настоящем заключении.

 

 

Председатель

Контрольно-счетной палаты города                                                             И.И. Володина

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В.С. Егоров

52-83-82

С.А. Рассадкина

52-83-87


[1] Постановление Губернатора ХМАО-Югры от 29.05.2014 № 65 «О предельных (максимальных) индексах изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальном образовании Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на период с 1 июля 2014 года по 2018 год» (в редакции от 30.11.2015 № 155).

[2] 1. Приказ от 26.11.2015 № 174-нп «Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение». 2. Приказ от  28.11.2015 № 178-нп «Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям». 3. Приказ от 30.11.2015 № 185-нп «Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение». 4. Приказ от 30.11.2015 № 186-нп «Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям». 5. Приказ от 10.12.2015 № 195-нп «Об установлении тарифов на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения для организаций, осуществляющих горячее водоснабжение».

 

 

 

 

[3] Решение Думы города от 22.12.2015 № 820-V ДГ «О бюджете городского округа город Сургут на 2016 год».

[4] Приложение 4 к пояснительной записке «Расчет потребности бюджетных средств на предоставление компенсаций расходов по оплате коммунальных услуги по отоплению на период с июля 2016 года по ноябрь 2016 года».