Контрольные мероприятия проведены в соответствии с п. п. 2.16, 2.34, 2.37 плана работы Контрольно-счетной палаты города (далее – КСП города) на 2016 год, утверждённого распоряжением Председателя Контрольно-счетной палаты города от 25.12.2015 № 01-06-166/КСП (с изменениями).

По результатам контрольных мероприятий установлено следующее.

1. В отсутствие правового основания Департаментом произведены расходы из средств бюджета города на сумму:

— 3 162,12 тыс. рублей – в 2014 году и 4 270,60 тыс. рублей – в 2015 году
с целью обеспечения участия молодёжи в мероприятиях сферы молодёжной политики за пределами города. В марте 2016 года данная ситуация нормативно урегулирована путём принятия решения Думы города № 853-V ДГ о реализации с 01.03.2016 права органов местного самоуправления муниципального образования город Сургут на участие в осуществлении государственной молодёжной политики посредством финансового обеспечения участия молодёжи города в мероприятиях за пределами муниципального образования;

— 200,0 тыс. рублей – в 2014 году и 189,34 тыс. рублей – в 2015 году с целью обеспечения проезда учащихся муниципальных образовательных учреждений города к месту проведения межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных конкурсов, соревнований, иных мероприятий.
С целью урегулирования данной ситуации в апреле 2016 года было принято решение Думы города № 863-V ДГ об установлении с 01.01.2016 дополнительных мер социальной поддержки в виде оплаты проезда к месту проведения выездных мероприятий и обратно учащимся муниципальных образовательных учреждений.

2. В отсутствие правового основания в 2014–2015 годах отдельным муниципальным учреждениям сферы культуры:

— в муниципальные задания были включены конкурсы профессионального мастерства;

— из бюджета города были предоставлены средства в форме субсидий на выполнение муниципальных заданий с целью проведения конкурсов профессионального мастерства. Сумма таких средств составила: в 2014 году –
449,94 тыс. рублей, в 2015 году – 715,42 тыс. рублей.

Для урегулирования данной ситуации из муниципальных заданий на
2016 год исключены мероприятия по проведению конкурсов профессионального мастерства. Проведение таких конкурсов в 2016 году планируется осуществлять за счёт средств бюджета города, предоставляемых муниципальным учреждениям в форме субсидий на иные цели.

3. В 2014–2015 годах организация отдыха молодёжи в возрасте от 18 до 30 лет в каникулярное время не была закреплена в муниципальных правовых актах г. Сургута. В 2016 году данная ситуация урегулирована путём установления ограничения на возраст потребителей муниципальной услуги «Организация отдыха детей и молодёжи» (в каникулярное время с дневным пребыванием) – с 6 до 17 лет включительно в муниципальных правовых актах г. Сургута.

4. В 2015 году сотрудникам Департамента установлена доплата за вредные условия труда. Общая сумма доплат за период июнь 2015 года – январь 2016 года составила 378,52 тыс. рублей. Данная сумма выплачена необоснованно, поскольку вредные факторы условий труда в 2014 году были устранены.

5. В 2014–2015 годах в муниципальные задания МБУ ЦСП «Сибирский легион» были включены мероприятия по организации, проведению и участию в спортивных соревнованиях и сборах по видам спорта, которые не относились к военно-прикладным и не входили в содержание муниципальной услуги «Организация мероприятий по работе с детьми и молодёжью». В связи с чем, муниципальные задания, утверждённые Департаментом учреждению на 2014 год и 2015 год, не соответствовали содержанию муниципальной услуги.

В 2016 году данная ситуация была урегулирована путём выдачи МБУ ЦСП «Сибирский легион» муниципального задания на выполнение муниципальных работ, содержание которых соответствует его уставным видам деятельности.

6. В проверяемом периоде Департамент не должным образом осуществлял контроль за подведомственными учреждениями в части:

— выполнения мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности на объектах;

— использования средств субсидий на выполнение муниципальных заданий;

— исполнения показателей муниципальных заданий;

— использования муниципального имущества.

7.В проверяемом периоде допускались случаи несоблюдения сроков перечисления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий в адрес муниципальных учреждений, порядков назначения и выплаты стипендий, а также требований действующего законодательства в области бухгалтерского учёта и контрактной системы в сфере закупок.

О результатах контрольных мероприятий подготовлены Отчёты от 30.06.2016
№ № 01-18-26/КСП, 01-18-27/КСП, 01-18-28/КСП, которые направлены в адрес
Главы города, Председателя Думы города и копия – в Прокуратуру г. Сургута.