МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СУРГУТ

КОНТРОЛЬНО–СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

на проект решения Думы города
«О внесении изменений в решение Думы города от 26.12.2012 № 281–V ДГ
«Об утверждении методики расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом, расположенным на территории города»

«01» декабря 2016 г.                            № 01-17-149/КСП

Настоящее заключение подготовлено на основании Положения о Контрольно-счетной палате города Сургута, утверждённого решением Думы города от 27.02.2007 № 170-IV ДГ, по результатам проведённой экспертизы проекта решения Думы города «О внесении изменений в решение Думы города от 26.12.2012 № 281-V ДГ «Об утверждении методики расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом, расположенным на территории города» (далее – проект решения).
Проектом решения предлагается срок, с которого будет применяться норма о перерасчете базовой ставки арендной платы за нежилые помещения с учетом индекса потребительских цен за последний календарный год, перенести с 01.01.2017 на 01.01.2018.
Отмечаем, что доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (в том числе, арендные платежи), формируют неналоговые доходы бюджета города .
Из информации департамента финансов (08-И-2010/16-0-0 от 15.11.2016) следует, что проект бюджета на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов сформирован с учетом применения проиндексированной базовой ставки арендной платы. Принятие рассматриваемого проекта решения повлечет уменьшение плановых доходов бюджета на 3 535 590,89 рублей.
Принцип сбалансированности бюджета означает, что объем бюджетных расходов должен соответствовать его доходам и поступлениям от источников финансирования его дефицита . Соответственно, сокращение объема доходов должно повлечь за собой уменьшение расходов на идентичную сумму.
Сведения о дополнительных источниках поступлений в бюджет города, необходимых для компенсации потерь по доходам и соблюдения принципа сбалансированности бюджета, в материалах к проекту решения не представлены. В отсутствие указанной информации принятие проекта решения содержит риск несоблюдения требований бюджетного законодательства РФ.
Решения Думы города, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета города, предполагающие вступление в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, принимаются Думой города до 01 октября текущего года .
Контрольно-счетная палата города считает возможным предложить Думе города рассмотреть целесообразность принятия проекта решения «О внесении изменений в решение Думы города от 26.12.2012 № 281–V ДГ «Об утверждении методики расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом, расположенным на территории города», с учетом информации, изложенной в настоящем заключении.

Председатель
Контрольно-счетной палаты города И.И. Володина

Ромаданова Алла Петровна

52-81-76