Экспертно-аналитическое мероприятие (далее по тексту – ЭАМ) проведено на основании пункта 1.46 плана работы Контрольно-счетной палаты на 2017 год, утверждённого распоряжением Председателя Контрольно-счетной палаты от 26.12.2016 № 01-06-151/КСП в целях подведения итогов по исполнению требований и предложений, направленных на устранение нарушений, недостатков и замечаний, изложенных в итоговых документах Контрольно-счетной палаты города (далее по тексту КСП, Контрольно-счетная палата города), составленных по результатам проведения в 2012-2016 годах «тематических» экспертно-аналитических и контрольных мероприятий.

Объектами экспертно-аналитического мероприятия являлись Администрация города и её структурные подразделения, получатели средств субсидий, муниципальные учреждения и унитарные предприятия, иные организации, использующие муниципальное имущество, в адрес которых направлялись предложения для принятия мер по устранению нарушений, замечаний и недостатков, установленных по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проведенных Контрольно-счетной палатой города в 2012-2016 годах (далее – объекты проверок).

По результатам экспертно-аналитического мероприятия установлено следующее.

1. В течение 2012-2016 годов КСП проведено 162 мероприятия1, из них 35 экспертно-аналитических и 127 контрольных (в том числе 3 проведены по заданию прокуратуры).
По итогам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проведенных в 2012-2016 годах КСП было подготовлено 162 отчета (заключений, решений, актов), в том числе 127 по контрольным мероприятиям и 35 по экспертно-аналитическим мероприятиям, выявлено финансовых недостатков и нарушений на общую сумму 5 004 261,22 тыс. рублей, в том числе устранимых (в 2012-2013 годах сумма устранимых нарушений не определялась) на сумму 1 406 947,51 тыс. рублей. В целях их устранения в адрес объектов проверок были направлены 55 представлений и 29 предписаний.

2. В большинстве случаев представленные объектами проверок информация и документы позволяют сделать вывод о достаточности принятых и принимаемых ими мер по реализации (исполнению) предложений, сформированных КСП по результатам проведенных в 2012-2016 годах контрольных и «тематических» экспертно-аналитических мероприятий. В результате принятых объектами проверок мер устранены финансовые нарушения на сумму 1 412 787,35 тыс. рублей, в том числе возмещено в доход бюджета города 45 063,8 тыс. рублей.

3. По итогам экспертно-аналитического мероприятия Контрольно-счетной палатой города планируются снятие с контроля 170 итоговых документов (из них 101 отчет, 3 заключения, 7 актов , 10 решений2, 29 представлений и 20 предписаний) (Приложение 1), по следующим основаниям:
1) в связи с фактическим исполнением предложений/требований, изложенных в итоговых документах;
2) утратой актуальности предложений, а также невозможность их реализации по причинам:
— изменения организационной структуры Администрации города, в том числе упразднения, либо реорганизации структурных подразделений Администрации и главных распорядителей бюджетных средств (далее – ГРБС) (например, упразднены департамент культуры, молодёжной политики и спорта, департамент имущественных и земельных отношений, которые являлись объектами проверок);
— ликвидация, либо реорганизация являвшихся объектами проверок предприятий и учреждений (например, МБУК «ГСИ «Стерх», СГУСП «Северное»);
— внесения изменений в федеральное, региональное законодательство, муниципальные правовые акты (в том числе в части прекращения действия долгосрочных целевых программ, отдельных порядков предоставления субсидий, прочие изменения);
— невозможности принятия объектами ЭАМ мер по независящим от их действий обстоятельствам (например, невозможность истребования средств с должника в связи с его ликвидацией, отсутствие финансовых возможностей у объекта проверки в связи с убыточностью).

4. Определён ряд вопросов, остающихся на контроле КСП, по которым Администрацией города, структурными подразделениями в настоящее время ведется работа, в том числе, связанных с разработкой и/или внесением изменением в муниципальные правовые акты, ведением претензионной работы. По состоянию на 15.02.2017 остаётся актуальной реализация 175 предложений, сформулированных по результатам проведения 12 контрольных и 10 экспертно-аналитических мероприятий.

По результатам экспертно-аналитического мероприятия объектам проверок предложено продолжить работу по реализации предложений, направленных на устранение нарушений, замечаний и недостатков, установленных про проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в 2013-2016 годах.

Отчёт от 16.02.2017 № 01-18-1/КСП о результатах экспертно-аналитического мероприятия направлен в адрес Главы города, Председателя Думы города, копия – в Прокуратуру города.

И.о. Председателя
Контрольно-счетной палаты города В.И. Жуков
Недорезова Ирина Юрьевна
52-81-70