Заключение на проект решения Думы города «О пожертвовании муниципального движимого имущества»

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СУРГУТ

КОНТРОЛЬНО–СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

на проект решения Думы города
«О пожертвовании муниципального движимого
имущества»

«04» августа 2017 г.                                                  № 01-17-32/КСП

Настоящее заключение подготовлено в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате города, утверждённым решением Думы города от 27.02.2007 № 170-IV ДГ, и на основании проведённой экспертизы проекта решения Думы города «О пожертвовании муниципального движимого имущества» (далее — проект решения).

Проектом решения предлагается осуществить пожертвование физическому лицу муниципального движимого имущества – легковой автомобиль марки Lexus LS460, 2007 года выпуска, а также вместе с автомобилем передать два комплекта автомобильных шин (зимний и летний набор) и диски колёс. Остаточная стоимость автомобиля и его комплектующих составляет 713 886,13 рублей, рыночная стоимость автомобиля составляет 865 000,00 рублей.

Согласно материалам, представленным к проекту решения, супруги Крэдор обратились с просьбой для оказания содействия в приобретении для их семьи автомобиля для перевозки детей. В связи с тем, что приобретение автомобиля для транспортной перевозки детей не представляется возможным в виду отсутствия правовых оснований у Администрации города для оказания такого вида материальной помощи, семье Крэдор была предложена возможность получить в безвозмездное пользование автомобиль, бывший в эксплуатации в Администрации города Сургута. Из представленного списка автомобилей, эксплуатируемых ранее Администрацией города, семья Крэдор выбрала легковой автомобиль марки Lexus LS460, 2007 года выпуска.

При этом, в обращении А.Р. Кредор указано, что все предложенные автомобили (список из 9-ти автомобилей) полностью не удовлетворят их потребности, при этом выбранный автомобиль даёт им «замечательный шанс обменять его (путём купли продажи) на транспорт свежего года выпуска и просторный по своей вместимости».

Исходя из норм ст. 2, ч. 1, 4 ст. 18 Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, утверждённого решением Думы города от 07.10.2009 № 604-IV ДГ, муниципальное имущество может быть передано по договору пожертвования частному лицу, в случае если будет принято решение Думы города.

В соответствии с ч. 3 ст. 582 Гражданского кодекса Российской Федерации, пожертвование имущества гражданину должно быть обусловлено использованием этого имущества по определённому назначению. При этом, в силу ч. 1 ст. 582 Гражданского кодекса Российской Федерации, использование имущества должно быть в общеполезных целях, то есть не может предполагать его коммерческого использования. Таким образом, автомобиль может быть пожертвован для перевозки детей, но не для его последующей перепродажи.

Часть 5 ст. 582 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что использование пожертвованного имущества не в соответствии указанным жертвователем назначением даёт право жертвователю требовать его отмены.

Отметим, в материалах к проекту решения указано, что автомобиль подлежит списанию. Данное утверждение вызывает сомнение, так как в соответствии с
ч. 2 ст. 27 указанного Положения, утверждённого решением Думы города от 07.10.2009 № 604-IV ДГ, муниципальное имущество подлежит списанию в случаях, когда восстановить его невозможно или экономически нецелесообразно, когда имущество не может быть передано другим муниципальным учреждениям или реализовано в установленном порядке. При этом, в представленном отчёте оценки движимого имущества рыночная стоимость автомобиля превышает его остаточную стоимость, а также указано, что автомобиль находится в техническом исправном состоянии без каких-либо видимых повреждений.

 

На основании вышеизложенного, Контрольно-счетная палата города Сургута считает возможным предложить Думе города рассмотреть проект решения Думы города «О пожертвовании муниципального движимого имущества» с учётом замечаний, изложенных в настоящем заключении.

 

 

И.о. Председателя
Контрольно-счетной палаты города                                     И.А. Дубровина