МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ СУРГУТ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА — ЮГРЫ
КОНТРОЛЬНО–СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект решения Думы города
«Об отчёте о выполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества за 2024 год»
10 марта 2025 г. № КСП-01-17-6
Настоящее заключение на проект решения Думы города «Об отчёте о выполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества за 2024 год» (далее – проект решения) подготовлено в соответствии со статьёй 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований», статьёй 9 Положения о Контрольно-счетной палате города Сургута, утверждённого решением Думы города от 27.02.2007 № 170-IV.
По результатам экспертизы проекта решения и представленных к нему материалов установлено следующее.
1. Отчёт о выполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества за 2024 год (далее – Отчёт), являющийся приложением к проекту решения, подготовлен и представлен Администрацией города в Думу города в срок, установленный частью 6 статьи 24 Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, утвержденного решением Думы города от 07.10.2009 № 604-IV ДГ (далее – Порядок № 604-IV ДГ). Состав Отчета соответствует требованиям части 7 Порядка № 604-IV ДГ, пункта 18 Порядка планирования приватизации муниципального имущества, утверждённого постановлением Администрации города от 20.07.2021 № 5990 (далее – Порядок № 5990).
Отчёт содержит информацию о ходе приватизации муниципального имущества, способе приватизации, реквизиты договоров купли-продажи, цене каждой сделки, а также сведения о поступивших в бюджет города доходах от приватизации муниципального имущества, в том числе не включённого в прогнозный план приватизации муниципального имущества и реализованного в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 159-ФЗ).
Прогнозный план приватизации муниципального имущества на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов (с изменениями, далее – план приватизации, прогнозный план) утверждён решением Думы города от 31.05.2023 № 340-VII ДГ.
В первоначальной редакции прогнозным планом предполагалось преобразовать в 2024 году в хозяйственные общества:
— Сургутское городское муниципальное унитарное предприятие «Комбинат школьного питания»;
— Сургутское городское муниципальное унитарное энергетическое предприятие «Горсвет».
В соответствии с прогнозным планом в редакции, действующей на 31.12.2024, в 2024 году запланировано:
— преобразование в хозяйственное общество муниципального унитарного предприятия «Комбинат школьного питания»;
— приватизация пакета акций акционерного общества «Югорская лизинговая компания»;
— приватизация одиннадцати объектов движимого и недвижимого имущества;
— приватизация принадлежащей муниципальному образованию 100%-ной доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью «Западно-Сибирское агентство воздушных сообщений».
В отношении всех 14 объектов в 2024 году определены условия приватизации.
Информация об исполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества за 2024 год представлена в таблице.
таблица
Информация об исполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества за 2024 год
№ п/п | Наименование объекта | Количество объектов, утвержденных прогнозным планом приватизации муниципального имущества на 2024 год, ед. | Планируемый объем поступлений в бюджет на 2024 год, Решение Думы города от 30.09.2024 № 656-VII ДГ, (тыс.руб.) | Количество приватизи-рованных в 2024 году объектов, ед. | Условия приватизации приватизиро-ванных объектов (оценочная стоимость, тыс. руб.) | Цена сделки приватизации по договору (тыс. руб.) | Кассовые поступле-ния на 31.12.2024, тыс. руб. | |
Решение Думы города от 31.05.2023 № 340-VII ДГ | Решение Думы города от 30.09.2024 № 656-VII ДГ | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. | Поступления от продажи пакетов акций акционерных обществ | — | 1 | 103 400,8 | 1 | 3 292,00 | 3 292,00 | 3 292,00 |
2. | Поступления от продажи пакетов акций по прогнозному плану приватизации на 2023 год | — | — | — | — | — | 100 108,8 | |
3. | Доходы от продажи иного имущества | — | 11 | 33 544,9 | 1 | 1 932,4 | 1 932,4 | 286,4 |
4. | Доходы от продажи иного имущества по планам приватизации 2014-2023 годов | — | — | — | — | — | 29 493,1 | |
5. | Преобразование муниципальных унитарных предприятий в хозяйственные общества | 2 | 1 | — | 1 | — | — | — |
6. | Приватизация долей в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью | — | 1 | 41 686,0 | — | — | — | — |
Итого: | 1 | 14 | 178 631,7 | 3 | 5 224,4 | 5 224,4 | 133 180,3 |
В 2024 году приватизировано 3 из 14 предусмотренных планом приватизации объектов (графа 6 таблицы).
1) Пакет акций акционерного общества «Югорская лизинговая компания» продан обществу с ограниченной ответственностью «Югорская лизинговая компания» в порядке преимущественного права согласно условиям приватизации за 3 292,00 тыс. рублей, которые поступили в полном объеме.
Кроме того, в 2024 году в бюджет города поступили средства на сумму 100 108,8 тыс. рублей от приватизации в 2023 году акций акционерного общества «Агентство воздушных сообщений».
2) СГМУП «Комбинат школьного питания» преобразовано в хозяйственное общество, прекратило деятельность 11.09.2024 одновременно с созданием акционерного общества «Комбинат школьного питания».
3) В связи с отсутствием заявок признаны несостоявшимися (13.11.2024, 20.11.2024, 22.01.2025) аукционы по продаже встроенно-пристроенного нежилого помещения, земельного участка с расположенными на нем объектами недвижимого и движимого имущества и доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью «Западно-Сибирское агентство воздушных сообщений».
4) В соответствии с частью 7 статьи 24 Порядка № 604-IV ДГ в Отчёт включены поступления на сумму 29 797,8 тыс. рублей от сделок по приватизации муниципального имущества, не включённого в прогнозный план приватизации муниципального имущества и реализованного в соответствии с требованиями Федерального закона № 159-ФЗ, в том числе:
— 286,4 тыс. рублей из 1 932,4 тыс. рублей, предусмотренных условиями приватизации от отчуждения индивидуальному предпринимателю в порядке преимущественного права встроенного нежилого помещения, расположенного по адресу: ХМАО-Югра, г. Сургут, ул. Толстого, д. 24;
— 29 511,4 тыс. рублей (в том числе пени в размере 2 079,3 тыс. рублей) от отчуждения муниципального имущества, условия приватизации которого утверждены в 2014-2023 годах. Кроме того, в 2024 году осуществлены возвраты излишне уплаченных средств на сумму 18,3 тыс. рублей.
Общий объем поступлений от сделок по приватизации иного муниципального имущества, отражённый в Отчёте (за вычетом возвратов), соответствует показателям Отчёта об исполнении бюджета (ф. 0503127) департамента имущественных и земельных отношений Администрации города за 2024 год.
По результатам экспертизы Контрольно-счетная палата города полагает, что проект решения Думы города «Об отчёте о выполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества за 2024 год» не противоречит действующему законодательству и может быть рассмотрен Думой города в представленной редакции.
Председатель Контрольно-счетной палаты города В.И. Жуков
Битнер Анастасия Николаевна, 52-81-69
Егоров Виталий Сергеевич, 52-83-82